曲树国　盛　雷　刘　琳

(山东省水利工程管理局， 山东 济南　250013)



山东省小型水库管理体制改革政策实施效果评价

曲树国盛雷刘琳

(山东省水利工程管理局， 山东 济南250013)

小型水利工程管理一直是工程管理的难点，为加强小型水库管理工作，2014年山东省开展了小型水库管理体制改革工作并进行了试点。本文通过对试点县改革情况调研与总结，对改革政策实施以来取得的效果进行了评价与分析，就存在的问题提出了具体建议，供各地开展小型水库管理体制改革工作参考。

小型水库； 管理体制改革； 效果评价

山东省共有小型水库6180座，其中山丘区小型水库5804座，约占全省水库总量的90%，在保障广大农村防洪安全、支撑农村经济社会发展和保护生态等方面发挥着不可替代的重要作用。但因建设标准低、年久失修、管理薄弱、病险问题突出，成为全省防汛保安的重大安全隐患。为加强小型水库管理，建立起适应山东省情、水情和农村经济社会发展需求的小型水库管理体制和良性运行机制，从安全管理着手，开展小型水利工程管理体制改革十分必要。

1　小型水利工程管理体制改革的必要性分析

1.1从安全形势看，开展改革已刻不容缓

山东省小型水库数量位居全国第五位，面广量大。但大部分山丘区小型水库病险隐患突出，且全省95%小型水库隶属乡镇或村集体管理，管理严重缺失，水库长期处于 “无管理机构、管理人员、管理经费和管理设施”的“四无”状态，严重威胁着广大人民群众的生命财产安全。……