石秋池

(水利部水资源司,北京　100053)



《水生态文明城市建设评价导则》解读

石秋池

(水利部水资源司,北京100053)

水生态文明；城市建设；技术标准

2016年4月11日,水利部发布了《水生态文明城市建设评价导则》(以下简称《导则》)。为了便于大家了解和更好使用《导则》,笔者尝试进行解读。

1　《导则》出台的背景和意义

城市是经济社会发展最为活跃的地方,也是自然生态环境变化最大的地方。我国城市水系变化大,地面硬化面积大,受人为破坏和污染的程度深,已严重影响了城市的总体布局和发展。有些城市人为填埋了很多河流,有些城市在行洪河道滩地大搞建设,更多的城市河道污染严重,还有的城市在城市建设过程中只关注地面以上,没有考虑完善的排水系统、雨污不分流,因此，亟须从流域、水系层面,从尊重自然规律的角度,统筹考虑城里城外、上游下游、自然泄水和城市排污及其治理、水域分区与城市功能分区,提出保护和改善城市水环境的根本性措施。在这样的背景下编制《导则》,旨在引导建设生态城市、文明城市,为一方百姓造福。《导则》是城市水生态文明建设的行动指南,《导则》的发布,为全国范围内创建水生态文明城市提供了重要的专业指导,为评价水生态文明城市建设成效提供了技术标准,也为今后城市水利工作特别是城市水生态系统的保护和修复工作提出了基本要求,是近年来水利部门贯彻落实生态文明建设的具体成果之一。

2　《导则……

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