马宏

摘要：在计划经济向市场经济发展的社会主义经济中，企业在这过程中承担了一个重要的角色，要在保证自己在市场中的竞争力的基础上提升自己的企业效益，而说到企业效益，无非是管理、成本、经营，只有将管理与成本这两者充分重视起来，才能达到控制成本的目的，也为后面的经营埋下伏笔。本文就是在这样的经济环境下对项目成本预算和控制进行的研究，对其理论基础和实际应用进行了具体分析，从而为企业在激烈的市场竞争中提供帮助。

关键词：项目成本 预算 控制

一、项目成本预算和控制的理论基础

（一）含义

简单地来说，项目成本预算就是直接对企业的成本进行管理和控制的措施，负责制定企业内成本控制的标准，通过项目预算这个环节来为项目建设和运行的各个阶段的成本进行定额和管理。但是这个成本控制的标准很难确定，需要根据具体项目和实际运行情况来进行，即总成本的确定需要将各工作段和时间段分别的项目成本标准分别加在一起，然后通过项目成本预算来对成本进行监控和测量，使得最终的成本符合企业的预期，能为企业带来最大效益。

（二）方法

一般来说，首先要进行的是项目估算，首先大致的对企业进行的项目分门别类的进行一下成本估算，如使用工料清单法对项目的工料成本进行确定等，最后进行总的估算作为数据参考。第二步是用常规的预算确定方法来进一步的对项目成本预算，如正常的财务预算等，这种方法能够大致确定出项目成本的范围，对比成本估算。而要想做更精确一些的预算和控制的话，就要采用专用的如风险分析法这种的预算方法，将成本、需要承担的分险、收益的指数等考虑进去，将预算最精确化。

（三）控制分类

在现代企业的项目成本预算和控制当中，通常是以项目的运行来对控制区间进行区分的，即事前、事中、事后三者，较为科学地对成本产生控制作用，这里的事指的是项目成本的产生过程。这三者控制的侧重点各不同，事前控制侧重在项目的策划阶段就对项目有可能需要的成本进行估算，并根据实验来确定有可能发生的偏差，偏差越大，说明控制的有效性越小，为了增加事前控制的有效性，有必要在项目的策划阶段就针对各种风险应对防范措施，减小或消除偏差；事中控制偏向于在成本的形成过程中加强对于项目的管理，使得成本控制在事前的估算内而不至于超支；事后控制更多的是偏向于对实际成本和目标成本之间的偏差进行分析，落实责任，寻找原因，为下一次项目预算做准备。

（四）控制方法

在世界经济的发展中，许多人根据市场规律来为项目成本控制发展了许多方法，经过时间的演变，逐渐发展成为现代企业的重要管理工具。价值分析法就是这样一种方法，即通过评价对象的功能与所耗费的资金是否合理来对项目成本进行控制，在市场中应用越来越广；零基预算法也是这样的一种方法，顾名思义，即将所有预算是以零作为出发点而不考虑之前发生的项目，根据实际和市场、企业情况来对项目做出最合理的估算，合理分配企业内的资源；在现行企业中，还有着一种对费用进行综合控制的重要方法，即挣得值分析法，将挣值作为中间变量来对项目的成本预算和实际成本进行偏差计算，来对项目执行过程进行科学合理的监控和管理。

二、项目成本预算和控制的具体应用

（一）项目成本预算在企业项目中的应用

在企业的项目运行中，预算起着一个重要的作用，它对于项目运行之前的准备工作的影响较大，以此来影响最终的生产或销售。所以，对于企业项目成本预算的优化要提上企业的日程。项目成本预算的开始要从合同的签订开始，根据合同上列出的产品让企业内的员工对其进行费用计算，其中需要涉及到材料、加工、工资、劳动费用等各种预算，这些预算费用在经过论证之后要下发给企业的相应部门，如设计、采购、生产部门等。这其中的每个环节都对预算产生着严重影响，要严把各个环节的关卡，控制好成本预算。

（二）项目成本管理体系

在成本的管理体系中，需要做多项工作来保证项目上的最优。对于项目在设计好之后的阶段，首先需要进行作业链的模拟和确定，因为不同的作业在原料、工艺、工人上都会有所不同，我们需要做的就是将所有的作业方法找出来充分进行成本模拟，消除无效的作业。其次需要注意的还有项目的采购阶段和生产阶段，采购阶段需要注意的就是材料费和运输费用，要在材料的性能和价格中间选取最优，生产阶段的费用要依次列出清单并说明成本费用与理论成本预算对照，找出偏差原因，对这方面进行加强。

（三）项目成本控制意识的加强

说到成本控制，虽然目前很多企业都在项目的成本这方面下功夫来提升企业的经济效益，但是还是有很多企业的项目成本控制意识不强烈，甚至单纯的认为项目成本控制就是节约，在项目中对材料、运输等进行节省，这种看法是片面的。在新的经济时代，完善合理的成本控制观念对一个企业的发展来说是极为重要的。项目成本控制的内涵远远不止节省一词，它更需要企业的管理者们理解现代的效益和成本意识观念，将商品和材料的作用最大化地发挥出来，也就是用最少的成本来创造最大的价值，这样无论是对企业的效益还是对企业在市场中的综合竞争力都有好处。在上面我们也提到过要建立项目成本管理体系，他要求我们在项目进行的各个阶段都能进行成本控制，将控制和核算作为企业管理的日常。而在成本管理的日常中，对于企业管理结构的合理度和人员的素质程度要求是很高的，只有这两者达到要求，才能抓住成本管理控制的重点，将成本控制工作进行到极致。

（四）项目成本的控制

对于项目成本的过程控制前面也说过，即事前、事中、事后三个阶段，其中重点要对前两项进行控制。对事前控制来说，其控制力度和控制效果是影响企业竞争力的原因之一，在分析风险及费用的基础上来做出各种方法措施，以期减少预算中的偏差。而对事中控制来说，最主要的是要做好各方面控制的细节，如对于材料的费用控制、对于人工的费用，尤其是人工费用，可以通过提高人员的综合素质来提高生产能力，在一定程度上降低人工费用。设备的费用有时也可以对成本预算产生严重影响，所以在生产过程中要对设备做好维修、保养工作。对事后控制来说，最主要的就是要寻找导致成本出现大偏差的原因和落实责任制度，将项目成本的控制作用发挥到最大。

（五）建立项目成本预算控制软件系统

在现代企业的运行中，将信息技术、计算机技术与项目成本的预算和控制结合起来被广泛使用，因为其高速度、准备率高、方便的特点而被财务人员喜爱。项目成本预算控制软件系统是随着信息技术的发展而相应的针对项目的特点进行设计的一个软件，它能够处理项目中繁杂纷乱的事务，并且随着企业的发展，项目越来越多、内容越来越复杂，软件本身也在不断地更新，能够拥有更多功能。现行的项目成本预算控制软件系统能够从项目的分类、理想、招投标、采购、实施、竣工决算等参数导入预算成本控制的基数，来实行超成本预算预警和停止支付机制，即在项目实际运行中所产生的成本在超过预期的成本时就会对项目的操作人员发出警告并且停止对于项目中各类费用的支出。

（六）建立项目成本预算控制的绩效评估机制

在企业的项目成本预算和控制中，都是由企业的各个部门联合完成的，而其中尤以财务部门为最，财务部的员工在项目成本的预算中发挥着重要的作用。但是由于人员技术之间的差别，可能会导致最终的结果的偏差。不管最终的项目成本预算是有偏差还是没偏差的，都要对员工在项目成本的预算和控制中所做的贡献或者产生的失误进行收集整理，最终要和员工的业绩和利益相挂钩。也就是说，要在企业内部实行绩效评估机制，将项目成本的预算和控制责任落实到每个员工的头上，将他们的利益和项目紧紧捆绑起来，这样无论是对项目的预算和控制来说还是对员工自身的利益来说都是有好处的。

三、结束语

目前我国的经济形式是市场经济的飞速发展，世界经济的趋势是经济全球化，这种情况下为企业的发展带来了更多的机遇，同时也增大了市场上企业竞争的力度，如何保全企业自身并在市场上占据一席之地是企业的管理者应该思考的问题。而进行项目成本预算和控制无疑是促进企业良性运作，增加企业利润的必须工作，所以本文在分析项目成本预算和控制的基本理论的基础上，来对项目成本预算和控制在企业和市场上的具体应用进行了分析，只有不断吸收市场现金成本理念，加强企业本身的管理工作，才能使企业欣欣向荣。

参考文献：

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