周兆红　罗 婧

（天水市秦州区畜牧兽医局，甘肃天水　741000）

如何加强畜牧业疫病防控管理

周兆红罗 婧

（天水市秦州区畜牧兽医局，甘肃天水741000）

近几年，中国的农业产业在结构上有很大的改动，畜牧业在农业产业里占有很大的比重，并且其发展取得了优异的成绩，畜牧业生产规模不断扩大，畜产品总量大幅增加，畜产品质量不断提高。［1］目前中国的畜牧业已经占农业总产值的大多数，一些地区的畜牧业已经占到农民收入的一半以上。畜牧业的蓬勃发展离不开相应的疫病防控工作，预防工作跟上畜牧业才能使其健康的发展。本文就简单概述我国现在畜牧防疫工作的现状及加强畜牧防疫的措施。

畜牧；防疫；问题；措施

1 畜牧业防疫问题

1.1畜牧业防疫工作体制不健全

目前，畜牧业防疫的工作体制不是很完善。近年来，畜牧兽医行政执法工作取得了一定进步，但是执法主体错位、违法执法、以罚代法、执法不规范等情况还个别存在。其次，群众认识不够导致工作无法进行的问题仍比较突出。没有完善的畜牧业防疫工作体制，在畜牧业防疫工作中就会出现畜牧业防疫人员工作责任心不强，畜牧业防疫工作水平低、效果差等问题。而群众也会因为认识不够在疫情发生时没有及时上报上级主管部门造成不可估量的经济损失。

1.2经费不足，设备简陋，力量薄弱

防疫工作是无偿和有偿相结合，所以畜牧业防疫工作的经费长期不足，致使基层畜牧兽医站设备设施不适应工作需要，养殖用地受到一定限制。［2］因此与广大农村养殖规模需求相比，畜牧兽疫工作队伍力量远远不够，导致畜禽育种能力差、体系不配套，畜禽病疫时有发生，规模养殖污染与生态环境建设矛盾越来越突出。畜牧业造成不必要的损失，制约了畜牧业的发展。

1.3疫苗失效

一般来说，经解冻稀释后的疫苗在限制时间内不能用完，冻干苗又很难在限制的适宜的温度条件下保存，保存运输不当致使疫苗失效，接种在畜禽体内自然无效。疫苗受其他药物等因素影响。在接种疫苗期间，畜禽因感染服用抗生素、抗球虫等药物，使疫苗药效降低或饮水免疫时水质不佳、内含公共消毒剂等都可以导致疫苗变性失效。常用的玻璃金属注射器、持针钳和注射用针头等用化学药品消毒，或在接种部位皮肤于接种前后涂擦酒精或碘酒数量过多，都可导致疫苗灭活从而导致免疫失败。

1.4免疫程序不合理

在免疫注射时，免疫程序不合理，特别是鸡新城疫疫苗（虽实行常年防疫，但接种疫苗的种类大多有两种以上，如禽流感疫苗、禽霍乱疫苗），一般都根据具体情况选择在春秋两季对大群鸡进行一次性接种，因而使一部分雏鸡超前免疫，受母源性抗体的影响，使接种疫苗失效，另一部分雏鸡又因太晚已感染了鸡新城疫病毒，有些村级动物防疫员有时粗心大意，对鸡Ⅰ系或鸡Ⅱ系疫苗使用及对象不能正确区别，致使疫苗不能产生应有效果。［3］接种的方法和部位不当。有些村级动物防疫员和畜主为图省事，不严格按操作要求接种，方法不当或接种部位不准，导致畜禽漏免或接种失败。疫苗的用量不准。疫苗有时用量过多或过少，或者疫苗稀释的比例不准，造成畜禽体内疫苗获得量不足或超量都可导致疫苗接种无效。

2 畜牧兽医防疫工作中的应对措施

2.1完善畜牧兽医行业的法律法规体系

加强对动物性食品的检验力度，严格按照国家的相关法律执行。不断改进检验手段，研制更先进检测仪器。参与制定更科学规范的检验标准。扩展动物性食品的传统领域，更多地交流相关学科、边缘学科的相关知识。同时，加快畜牧兽医工作的法律法规体系建设。根据世界贸易组织有关规则，参照《国际动物卫生法典》和国际通行做法，建立完善动物卫生法律法规体系。

2.2加强基层畜牧兽医队伍建设

加强动物防疫体系和基础设施建设，按照一定比例的农户数配备一名专职村级动物防疫员，建立稳定的动物防疫机构，成立一支能吃苦耐劳、责任心强、技术水平较高的动物防疫员队伍，重视防疫队伍建设，并采取多种形式，有计划、有步骤、有目标地对防疫人员进行培训，通过培训、考核等手段，提高乡镇畜牧兽医人员的素质。动物防疫人员应该建立完善的竞争上岗体制，对于那些精神面貌差，技术服务水平不够的应该实行人员待岗制或者离岗培训制，从而建立一个在防疫方面的高素质、高要求、高发展的畜牧防疫队伍。

2.3保障疫苗质量，确保畜牧防疫效果

在畜牧防疫工作中，疫苗需要在2-8 ℃或0 ℃以下低温保存，加上使用得当才能确保畜牧防疫效果，否则防疫无效。使疫苗质量难以保证，虽然已注射了预防某种疫病的疫苗，但仍然会发生该种疫病，产生不良影响失信于民。因此，在开展畜牧防疫期间，要完善疫苗冷藏设施，确保疫苗在规定温度内有效保存，并且保证疫苗在免疫有效期内，进一步保证疫苗质量，并按规定比例稀释和使用好疫苗；同时加大畜牧防疫员的技术培训力度，使防疫员真正掌握各种疫苗的正确使用方法，才能确保畜牧防疫效果取信于民。

2.4加大畜牧防疫宣传力度，提高群众认识

加大畜牧防疫宣传和动物防疫员的防疫技术培训力度，使广大人民群众深刻认识到畜牧防疫是一件利国利民的好事。搞好畜牧防疫，减少畜牧疫病的发生、传播和流行，降低畜禽的发病率和死亡率，从而减少因畜牧疫病造成的经济损失，提高广大养殖户的经济效益，使广大农户明白搞好畜牧防疫工作的重大意义，提高养殖户接受畜牧防疫注射的积极性，促使畜牧防疫工作得以顺利开展。

2.5加强基层防疫机构建设

根据经营性服务和公益性职能分开的原则，积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由县级畜牧兽医行政主管部门按乡镇或区域设立畜牧兽医站，人员、业务、经费等由县级畜牧兽医行政主管部门统一管理，承担动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能。要将原由乡镇畜牧兽医站承担的诊疗服务等经营性业务进行科学界定，并与公益性职能合理分离，使其走向市场。鼓励和引导乡镇畜牧兽医站分流人员创办经营性畜牧兽医服务实体。

［1］叶航.建立动物防疫长效机制的若干思路［J］.福建畜牧兽医，2008，（S1）：93-95.

［2］周富堂.动物防疫在新农村建设中的地位与作用［J］.农业技术与装备，2010，（7）：59-60.