马晓辉

（甘肃省临夏州积石山县居集镇畜牧兽医工作站，甘肃临夏 731704）

浅谈农村畜禽疫病防治中存在的问题及应对措施

马晓辉

（甘肃省临夏州积石山县居集镇畜牧兽医工作站，甘肃临夏 731704）

养殖业是农村经济的主要组成部分，发展畜禽养殖是农民增收、农业增效、农村发展，解决“三农”问题的重要出路。然而，部分农村地区畜禽疫病发生，给广大养殖户造成了巨大的经济损失。搞好畜禽疫病防治，防止疫情扩散，可促使农村养殖业稳定、快速、健康、持续发展。分析当前农村畜禽防疫工作的现状和存在的问题，提出对应的措施。

农村；畜禽疫病；防治；存在问题；应对措施

1 当前农村畜禽防疫工作的现状

农村基层防疫工作，是由乡镇政府组织，乡镇畜牧兽医站技术指导，村级动物防疫员落实。但村级防疫员力量薄弱，往往由各村动物诊疗员甚至由村干部兼职组成。

农村基层防疫工作的开展形式有两种：一是畜禽养殖大户的防疫，由各乡镇兽医站技术员直接到各村专业大户的养殖场监督指导，每月进行二至三次的防疫消毒；二是对农村散养畜禽的进行防疫，在每年的春、秋两季，由各乡镇兽医站所辖村的村级防疫员与畜牧站签订动物防疫责任书，由村级动物防疫员对各村散养的畜禽实施免疫消毒。

2 目前农村畜禽防疫中存在的主要问题

2.1 部分农户防疫意识淡薄，实施强制免疫阻力大

部分农户对畜禽防疫的重要性认识不足，部分农户不愿意接受防疫工作，强制免疫阻力大。其原因：一是部分养殖户认为防疫员出入多家农户进行免疫和疾病治疗，有可能会把其他养殖户的疫病传给自己饲养畜禽；二是个别养殖户存有侥幸心理，认为不打防疫针也不会发病；三是虽然国家对部分疫苗实行免费，但还有许多疫苗要收费，进行免疫时，养殖户必须承担一定的防疫费用，不愿出钱而不进行免疫；四是个别养殖户法制观念淡薄，认为自己饲养的畜禽是私人财产，是否防疫、畜禽病死了都是自己的事，他人无权干涉。尤其是强制免疫后，个别出现应激或过敏反应，导致一些农户拒绝免疫。

2.2 养殖规模小而分散，增大了防疫的难度

近年来，虽然各地都出台了一系列政策加快推进养殖方式转变，但当前农村千家万户零星或者小规模分散养殖仍然占主导地位。特别是禽类养殖，除专业户外，绝大部分农户养禽数量都在几只到几十只，养殖方式以放养为主。况且，农村居住分散，一般自然村与自然村、户与户间距较大，每年春、秋两季集中强制免疫期又正值农忙季节，往往防疫员白天上门找不到户主，只好中午或晚上到户免疫，增加了工作难度。

2.3 养殖户的饲养周期短，养殖动态变化快

农村重大动物疫病防控，往往只在春秋二季进行集中免疫，而养殖户随时都会销售和购进畜禽，饲养数量动态变化较快。由于经费和人力等多方面的原因，各村的防检员很难及时准确地掌握防疫责任区内的畜禽变化情况，对新补栏畜禽未进行有效监管和及时补免，就必然造成了有些新补栏的畜禽防疫上漏针，存在疫情发生的风险。

2.4 防疫经费投入不足，村级防疫员业务水平差

农村畜禽防疫工作的直接实施者是乡镇兽医站，没有预算一定的防疫经费，工作难开展，在防疫工作中必要的免疫过敏反应治疗费、反应死亡补偿费、防疫设备维护更新费都不能落实。由于经费不足导致疫苗种类不足，运输、保管条件达不到规定要求，使用无效疫苗的情况常常发生。

村防疫员承担免疫、疫病监测工作，工作繁重、报酬低。许多年轻的防疫员外出务工，致使基层防疫人员减少、老龄化严重；个别乡村无防疫人员，导致疫病频频发生。由于村级防疫员业务水平差，不按规定保存、发放和使用疫苗，不按免疫程序实施免疫，造成免疫质量差。

2.5 病死畜禽随意丢弃，给防疫带来安全隐患

目前，由于许多乡村还缺少专门的畜禽无害化处理设施设备，个别养殖户防疫意识淡薄，畜禽病死后，随意将其丢弃于野外荒地、水渠等处，给防疫带来安全隐患。

3 农村畜禽疫病防治的对应措施

要切实做好农村畜禽疫病防治，必须针对以上问题，采取以下措施：

3.1 加大宣传力度，普及防疫知识

一是充分利用各种媒体如：电视、广播、板报、宣传资料等形式，把《动物防疫法》及重大动物疫病防控知识宣传到村到户，形成良好的群防群控氛围。二是深入村社、养殖户，宣传牲畜口蹄疫、禽流感等高发性疫病的严重性、危害性，增强养殖户的防疫意识，提高自身的保护能力。

3.2 强化组织领导，完善防疫机制

在行政管理上，每年各县、乡、村都要把疫病防治工作纳入议事日程，层层建立责任制。县畜牧兽医局专业技术人员划片包乡镇，乡镇在编防疫人员与本乡镇规模养殖户建立防疫工作责任户，乡镇牧兽医站技术人员划片包村，防疫工作责任落实到人，防疫工作常抓不懈。

3.3 加强技术培训，提高防疫质量

通过定期举办各类形式讲座或培训班，对乡村防疫员、养殖户进行畜禽疫病防治及免疫业务知识培训，传授防疫新技术，组织养殖大户到外地参观考察防疫经验，打造一支高素质的动物防疫队伍，确保防疫工作规范化、科学化。

3.4 确立正确的防治方针，落实综合防治措施

建立以“预防为主、防治结合、防重于治”的方针，搞好预防接种、饲养管理、防疫卫生、检疫监督、隔离消毒等综合防治措施，提高畜禽的抗病能力和健康水平，降低死亡率和发病率。

3.5 规范免疫，严防遗漏

疫苗由县级部门统一调配，在疫苗保管、运输环节中严格按规定进行保存。在免疫接种过程中做到：严格执行免疫程序；疫苗现用现配；严把剂量免疫；防疫员随身携带抗过敏药物。对于分散农村养殖户，利用早晚养殖户在家的时间，进行拉网式进户、入栏开展强制免疫工作。每到一户进行：免疫、消毒，免疫标识、免疫档案同时到位。集中免疫结束后，由村防疫员不定期对补栏及漏免畜禽进行补充免疫，确保证重大动物疫病强制免疫。

3.6 科学饲养，增强机体对疫病的抵抗能力

加强饲养管理是最有效、最经济的控制和预防疫病措施。畜禽实行全进全出，供给清洁饮水，保证营养需要，注意增强机体对疫病的抵抗力。

［1］ 安晓勇，吴建涛，张建军.浅析农村畜禽疫病防治的问题及对策［J］.新农村：黑龙江，2014，（14）：195.

马晓辉（1981-），男，本科学历；职位：乡镇兽医站站长；职称：畜牧师；研究方向：畜禽疾病防治。