中关村:走向全球的改革创新高地
2016-04-06习牧歌
中关村 2016年3期
习牧歌



斗转星移、时光飞逝,中关村的变化日新月异,迎来了又一个五年计划时期。
检视过往,将为未来提供更好的借鉴。
“十二五”时期,中关村深入贯彻党的十八大精神,贯彻落实国务院“1+6”政策措施和中关村中长期发展规划纲要,深入推进体制机制创新和政策先行先试,经济运行总体良好,创新能力持续提升,创业活力强劲激发,企业市场竞争力和品牌影响力不断增强,在首都经济发展中的引擎作用进一步增强。
创新体制:70余项改革举措助推创业
中关村是科技体制改革的试验田。过去几年,中关村深入实施“1+6”“新四条”“新新四条”为代表的体制机制改革,构建形成了主体协同、要素聚合、环境友好、内外循环运行有序的创新创业生态系统。
“先行先试”四个字,成了中关村的“标配”。中关村是示范区,也是试验区。中国作为人口大国,形势复杂,有中关村这么一个宝地勇敢探索,是一种既稳健又开放的制度设计。
党的十八大以来,中关村围绕扩大开放式创新、新业态监管模式创新、央地融合创新等重点改革领域,联合市委组织部、市发改委、市经信委、市科委、市财政局、市人力社保局、市国税局、市地税局、市工商局等委办局,推动了70余项改革举措,当好全面创新改革试验田。这些重要改革举措包括:
支持科研人员创新创业。中关村管委会联合市科委、市财政局和税务部门实施科技成果使用处置和收益管理改革、科研经费管理改革、股权激励试点、股权奖励个人所得税改革等政策试点支持科研人员创新创业,两年来已有104家科研单位参与股权激励试点。……
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