程云栋

村主任如何加强对动物防疫工作的领导

程云栋

（尚志市动物卫生防疫站，黑龙江尚志 150601）

动物防疫工作事关新农村建设，事关农民增收致富，事关养殖户和广大村民的身体健康和农村公共卫生安全，在农村工作中占据着十分重要的地位。村主任做为村民选举产生的村级政府的主要领导，对动物养殖和防疫工作的开展起到极为关键的作用。本文试图探讨村主任如何加强动物防疫工作的领导，争取养殖收益的最大化，养殖风险损失的最小程度。

村主任；动物防疫；领导

动物防疫工作是降低养殖户养殖风险、提高养殖收益的重要组成部分。随着畜牧养殖业占农业和农村收入比例的日益加强，对农业和农村经济起到重要的拉动和引领作用。所以抓好动物防疫工作就成了摆在村主任面前的重要工作之一。在动物防疫工作中笔者认为村主任主要应在以下几方面下功夫。

1 非防疫季节工作

在非防疫季节村主任应该多了解动物防疫和养殖工作的发展趋势，了解本村养殖和防疫工作的基本情况，积极参与对本村的养殖和防疫工作的领导，把工作做细，为养殖户和全体村民的畜牧业发展服好务。

（1）掌握全村养殖业的现状。谋划未来必须立足现在，要想发展畜牧业首先要摸清本村畜牧业现在处于什么阶段。要搞清如现有的各种畜禽的饲养量，养殖大户的基本情况，本村养殖场（户）的养殖特点，收入情况等。

（2）制定全村畜牧业发展规划。要实事求是，因地制宜，根据本村实际情况制定畜牧业发展规划。这就要求村主任一定要深入村屯进行调查研究，如本村的气候特点、农作物生产情况、过去已经成型的大户的经验、农民的生产和生活习惯、未来的理想愿望、养殖业发展趋势等，从而探讨出一条适合本村现有条件的畜牧业发展路子。

（3）按照上级要求制定本村动物防疫工作计划。要求计划做到可操作性强，有一定的前瞻性和实用性。

（4）对村民进行防疫意识的宣传教育。要利用会议、标语、传单、广播等进行动物防疫知识和技能的讲解和培训，提高村民的防疫意识。

（5）对防疫员工作监督检查，并对防疫员的防疫工作进行全面评价。作为村里的主要领导，村主任有权对村防疫员进行考核、考察和聘用建议，从而对全村的防疫工作有利。

（6）外进畜禽的监督举报。引进良种是好事，但是一定要在引种的过程中进行疫病的检疫和监测，不能在引种的同时引进疫病，那样就把好事办成了坏事。村主任要加强对村民的防疫意识的培养和提高，保证全村村民发现有外进畜禽时互相提醒，互相监督，及时上报，经过相应的隔离和检疫过程，避免风险和损失的发生。

（7）发生疫情及时报告。疫情处理越早、越快，养殖户的损失越小。因此村主任应教育村民提高防疫意识，发现疑似动物疫情一定要及时上报。

（8）对防疫工作提出合理化建议和意见。村主任如能把防疫工作当成自己的本职工作，及时与村防疫员、村兽医、市防疫站、乡镇畜牧中心随时联系，解决在动物防疫工作中存在的问题，形成良性互动的环境，本村的动物防疫工作一定能开展好。

2 防疫季节的工作

在春秋等防疫季节时，村主任要积极参与到村防疫员的防疫工作中来，积极宣传动物防疫工作的重要性，把村民和养殖户的防疫积极性调动起来，做到应防尽防，提高免疫密度，不留防疫死角，增加抵抗外来动物疫情的能力。

（1）全面安排防疫工作。在防疫季节统一规划安排本村的集中防疫时间、内容、要求等，并及时通知养殖户和村民，保证免疫密度和免疫效果。

（2）及时解决防疫中出现的问题。要提高广大村民和养殖户的防疫意识，积极配合防疫员开展防疫工作，同时也要采取措施调动防疫员的积极性，提高防疫员的吃苦精神和责任意识，共同努力把这项工作开展好。

（3）根据村民的反映和养殖户的意见进行综合分析，对防疫员的工作进行监督和评价。

3 疫情发生时的工作

当动物疫情或疑似动物疫情发生时，村主任要积极组织村民参与到扑灭和控制疫情的工作中来。发现疫情或疑似疫情，一定要在第一时间及时上报。加强对养殖户和村民的思想政治工作，说服他们舍弃小家顾全大局，尽早扑杀阳性畜禽和同群畜禽，尽快进行疫区封锁和消毒，争取把损失降到最低程度，最大限度地保护广大村民和养殖户的利益。主要需要做好以下几项工作：

（1）进行患病畜禽的流行病学调查。调查内容包括发病时间、场所、范围、发病畜禽品种、数量、症状、发病率和死亡率等，同时对邻近的户、场、村也要进行流行病学调查。

（2）及时上报疫情的发生和发展情况。根据初步调查情况及时上报到乡镇畜牧中心或市动物卫生防疫站，并配合上级业务部门安排进行相关调查和诊断工作。

（3）及时安排人员、车辆进行疫情的扑灭和无害化处理。如果经上级业务部门诊断确定是动物疫情，村主任要按照上级业务部门安排进行染疫畜禽和同群畜禽的扑杀和无害化处理工作。防止疫情扩散蔓延。

（4）安排人员进行疫区消毒和疫区封锁，控制内疫的流出和外疫的流入。

（5）加强对养殖户和村民的防疫知识和相关法规宣传。保证村民自觉配合执行支持业务部门提出的控制和扑灭措施，确保工作的正常开展。

（6）对疫情扑灭和控制提出合理化意见和建议。村领导在维护村民的利益方面具有发言权，在防控会议上可以提出疫情扑灭和控制方面的意见和建议，但不得拒绝或拖延执行已经做出的疫情控制措施。

综上所述，村主任在养殖规划和防疫计划制定施行、免疫密度的保证、疫情扑灭和控制措施的施行等方面都起到无可替代的作用，在动物防疫工作中的作用是非常重要的。所以在动物防疫工作中才有政府保密度，业务部门保质量的规定，这里的政府当然包括村级政府。各级畜牧兽医防疫部门要认真体会，充分调动村主任的工作积极性，把动物防疫工作做好，为畜牧业的健康稳定发展保驾护航。村主任也要以村民和养殖户的利益为自已的核心利益，把工作做好，促进农村公共卫生安全和农业和农村经济的健康发展。

［1］ 林西华.如何加强基层动物防疫工作［J］.当代畜牧，2012，（3）：52-53.

程云栋（1966-），男，大学本科，高级兽医师，现供职于尚志市动物卫生防疫站。