对策建议
——第五章 结论

中美关系在国际社会中居于举足轻重的地位，然而中美两国在网络空间中的争论冲突逐渐为两国关系的发展埋下祸根。为此，中美双方亟需就网络空间行为准则进行谈判，并达成共识。2015年5月，我们在北京进行实地访谈时发现，大部分中方受访者似乎并不相信中美两国会在网络问题上达成协定，甚至认为这样的协定有些多余。尽管美方认为中美两国在网络空间中的关系十分紧张，但中国受访者并不认为有改变现状的迫切需要。因而，中美两国在2015年9月的中美高层峰会上达成网络安全协定一事出乎了许多人的意料，不仅是中方受访者，还有大部分一直关心中美关系的人（包括作者本人）。截止到2016年2月中旬，该协定是否有效地解决了出于经济动机进行的网络间谍活动的问题仍不得而知。

首先，如果美国下定决心要采用谈判的方式来解决所有中国网络间谍活动的问题的话，那么在短期之内，美国不大可能会取得成功，除非中国因拒绝进行谈判而遭受的损失有所增加（不仅仅是简单地威胁要取消峰会或拒绝出席）。美国可以通过最高等级峰会、经济制裁或是反击将网络间谍问题更直接地与中美两国关系的整体状况联系在一起，以实现其（要让中国因拒绝谈判而遭受更多损失的）目标。然而，仅仅增加中国因进行、支持或包容网络间谍活动而遭受的损失，并不一定能实现美国所理想的效果，即减少中国的网络间谍活动或是建立规范以将一些事物从网络间谍活动可攻击目标列表中排除。……