文/单一良

幸福就是“老有所依，病有所靠”
——“幸福中国”八大创建要素之社保托底篇

文/单一良

如果对于年轻人而言，最低程度的幸福是充分就业，“吃了这顿，不愁下顿”，那么，退休之后的老年人，显然无法通过就业劳动获得这一最低程度的幸福，而是需要社会回报来使自己得以安度晚年，享受幸福。

况且，获得“吃饭”这样的底线幸福，对于年轻人来说，没有多大难度，加之年轻身体好，也多不会担心看病的问题。可是，如果你是一个没有社会保障的老年人，这一切就会变成个人生活中的“噩梦”。我们经常会在一些反映中国旧社会或者美国黑奴时代的影片中看到这样的片段：为地主扛活大半辈子或侍奉庄园主一生的长工和家奴，在晚年干不动活时被主人赶出家门、病死街头。用以体现过去制度对人性的摧残和“卸磨杀驴”的冷漠社会现实。

根据全国老龄办数据，2020年我国老年人口将达2.48亿，老龄化水平为17%。根据美国人口普查局的统计和预测，65岁以上的老年人在总人口当中所占的比例从7%增长到14%所经历的时间，法国、瑞典、美国、英国、日本分别为115年、85年、68年、45年和26年，而中国大致只需要花27年的时间。

不能依赖创造价值获得社会回报的老年人“活着”的底线幸福，需要社会保险的支撑与保障。然而，当前在我国养老保险体系三大支柱中，社会养老保险“有账缺钱”，企业年金“有名无实”，商业养老保险“有心无力”，达摩克利斯之剑已然悬起。人社部发布的“2014年中国社会保险发展年度报告”显示，在剔除财政补贴后，全国养老金“亏空”正在逐年扩大。……