摆在第一位的董事会

健全国有企业法人治理结构，重点是推进董事会建设，建立权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。

国企董事会建设过程中，央企的建设成果最受瞩目。截至目前，纳入建设规范董事会试点范围的中央企业已达85家。

对于央企推行董事会建设的意义，国务院国资委企业改组副局长秦永法曾撰文表示：“国资委推进中央企业建立规范、有效的董事会，主要目的是推进国有企业建立健全现代企业制度”。

缘起——十四届三中全会提出建立现代企业制度

自党的十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，国有企业改革的方向是建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，一直到党的十八大，党的历次全会从不同角度阐述了国有企业要建立现代企业制度。董事会职权试点已成为落实党中央、国务院关于国有企业建立现代企业制度有关精神的具体措施。

追溯历史，从党的十一届三中全会，我国国有企业改革先后经历了放权、让利、实施、承包制、转换企业经营机制等阶段；1992年党的十四大提出我国经济体制改革的方向是建立社会主义市场经济体制；1993年党的十四届三中全会提出我国国有企业改革的目标是建立现代企业制度。1994年，国务院决定选择10家国有大中型企业进行试点。从那时起，我国国有企业改革进入了建立现代企业制度实际操作阶段。……