本刊记者│舒文琼

中广传播清盘，700MHz频谱归属何处？

本刊记者│舒文琼

偌大的中广传播宣布清盘，资产划拨和移交的问题随之产生，这其中，被电信行业“垂涎已久”的700MHz黄金频谱资源成为中广传播留下的最有价值资产，也成为此次清盘过程中最有争议的资产。然而过去数年中，广电、电信两大部门各有盘算，围绕700MHz频谱的争议一直不曾间断，此次中广传播清盘，广电部门必然不会轻易地将700MHz频谱拱手相让。

700MHz频段频点低，具有信号传播损耗低、覆盖广、穿透力强等优势特性，适合大范围网络覆盖，能够降低组网成本。例如在农村组建TD-LTE系统，700MHz系统覆盖半径约为2.6GHz系统的3～4倍，覆盖面积约为2.6GHz系统的10倍。

这样的优质频段用于LTE场景再合适不过，然而在“三网融合”过程中，广电系统有意将国网公司打造成“第四运营商”，一直期望介入宽带数据业务，特别是利用700MHz资源进军移动互联服务。

为此，中广传播清盘消息甫一宣布，广电系统“擅自”对700MHz进行处理的消息就不断传出：先是广东、重庆、贵州、甘肃4省广电运营商在对有线无线卫星融合网项目招标中，明确要求投标商必须具有在中国境内参与电信运营商4G供货的能力；随后有消息称，广电总局党组会议已将700MHz划给中国广播电视网络有限公司，同时将成立“中广移动”负责700MHz频段的运营。

对此，电信方面也没有坐视不顾。有专家撰文称，无线电频率资源归国家所有，广电700MHz频段原本划分给广播业务使用，在国家无线电管理机构未做出新的频率划分规定之前，任何用频部门、单位都无权改变700MHz频段用于广播业务的现状。……