CMMB式的闹剧如何不再重演

《通信世界》全媒体总编辑

近日广电总局清盘中广传播运营的CMMB业务的消息在业界引起一片哗然。有知情人表示，关闭CMMB是迟早的事；而不知情的人问，为何投资100多亿元的项目，最后竟是如此结局？

之所以将CMMB的发展过程定义成一个“闹剧”，是因为从始至终，从主管部门到运营方，各方都是从“一己之利”出发，都是站在自己的角度去说话，导致这一投资100亿元的项目以清盘的方式宣告结束，而最终损失的是国家利益（CMMB自开始运营以来，基本靠国家财政补贴）。

那么，CMMB为什么失败了，谁来负责任？

我认为，CMMB失败的主要原因有两点，第一点先要归责于主管部门的“利己主义”和“任性而为”。成势于2008年的CMMB，可以说是广电部门从部门利益出发，推出的一个“巨大成就”。从一开始，CMMB就饱受争议：从最初的标准之争，到后来的商业模式，几乎无人看好，但最后还是“霸王硬上弓”。比如，当初发展移动电视时，有T-MMB和CMMB两个标准可以选择，T-MMB更为成熟，但广电总局最终选择了CMMB标准。广电总局强行推出CMMB，尽管打着“为了组建新的媒体传播形式”，但业界都清楚，广电总局是为了与工信部争夺手机电视国家标准。除此之外，广电总局也是为了保住700MHz频段。

在CMMB发展的高光时期，大约在2008年北京奥运会前后，借助国家主导的“奥运工程”之利，CMMB在全国37个城市落地建网。此后，中广传播又与中国移动、一汽合作，开始CMMB的产业化之路。到2011年底，CMMB迎来了发展中的顶峰：终端用户数超过3500万，付费用户数超过1600万。……