塔娜

摘要：为了适应我国社会经济的不断进步与发展，国家大大加强了对事业单位的重视力度，其中特别侧重事业单位的财务管理。2013年1月颁布的新《事业单位会计制度》明显为事业单位的财务管理提供科学的理论依据，相比之前的会计制度，新制度所包含的会计内容更加具体，其中对事业单位的结转结余科目核算做出了明确的规定。本文将根据新制度中所规定的事业单位结转与结余科目的内容，研究出事业单位结转结余科目的具体核算方式。

关键词：新《事业单位会计制度》 结转结余科目 核算

随着国家财政体制的不断改革与完善，同时为了有效规范我国事业单位的会计核算方式，提高国家整体的会计信息质量，财政部对我国事业单位的财务管理做了进一步的改革，于2013年通过参考以往的会计制度形成并颁布了新的《事业单位会计制度》，这项新制度的颁布实施无疑标志着我国事业单位的会计管理体系已基本形成。新制度顺其自然地将事业单位原本的结余科目拆分为结转与结余科目，并因此做出新的规定，相比之下可见核算内容变得较为复杂，这俨然加大了事业单位会计工作人员的工作难度，以至于事业单位的会计人员对于单位结转结余科目核算方法选择方面出现不准确的现象，也很难在短时间内对核算的方法进行吸收和消化，现根据新《事业单位会计制度》的规定，对事业单位结转结余科目的具体核算方法进行合理地分析。

一、新《事业单位会计制度》下事业单位结转结余科目的主要内容

（一）财政补助结转结余

财政补助的结转结余包含结转与结余这两方面的核算内容，核算过程相对比较曲折，需考虑多变的因素。主要是指事业单位在同一会计期间内通过别出心裁的方式争取获得国家给予的各项财政补助收入金额与单位活动组织过程中发生支出所有额相抵后的余额，并采用规定的管理方法严格进行结转与结余。财政补助的结转主要包括事业单位在开展日常活动中所发生的基本支出额的结转，将剩下的余额结转至下年度用于单位的基本支出，但需注意的是不得因上年度结转余额过高而因此提高下年度的基本开支标准，要运用结转的方式严格管理剩余资金的使用。而财政补助结余则是指事业单位获得的国家所有财政补助收入与支出的差额，通过编制年度预算，在执行预算的过程中实施有效地控制与监督，将年度预算中所安排开展的单位项目中所剩余的资金、且连续两三年内仍未使用的资金，转入财政补助结余科目，充分发挥事业单位资金的优势，为未来的可持续发展提供资金保障。

（二）非财政补助结转结余

事业单位非财政补助结转结余定义与财政补助结转结余的不尽相同，包含的是除去财政补助以外的其他收入与支出相抵后的余额，恪守制度所规定的内容严格管理剩余的资金，其中事业单位非财政补助的余额资金可结转至下年度继续使用。非财政补助结余主要包括经营结余与事业结余这两类，两者虽相互区别但又相互联系，各自发挥优势，有利于事业单位更好地进行非财政补助结余科目的正确核算。

事业单位在会计期间开展相关的经营活动时，结合实际情况将发生的支出与收入相抵后所得到的余额即为经营结余，财务人员将其清晰地分条记录，核算出剩余资金，再将其转入单位的结余分配。但如果事业单位在当前年度出现年度亏损的现象则另当别论，可充分发挥以前年度剩余资金的作用，将它用来弥补当前年度的亏损。而事业结余却有所不同，无论是出现有剩余资金还是发生亏损现象，其结余不得随意使用，均转入单位的结余分配。

二、新《事业单位会计制度》下事业单位结转结余科目的核算

新制度的规范下事业单位在进行结转结余之前，必须做好该有的准备工作，主要包括以下几点：在单位结账之前，清理所有的往来款项，将一定会计期间发生的所有收支登记入账，形成报表；与财政部门核对会计期间的财务状况，及时确定单位的应缴款项，并全额上缴给上级财政部门；准确核对年度财政补助收入；根据以上所有数据核算单位的结转结余。具体的核算方法如下：

（一）财政补助结转科目的核算

1、科目设置

新《事业单位会计制度》中规定事业单位要想财政补助结转科目核算工作的正常进行，必须设置“财政补助结转”的科目，同时应当设置“基本支出结转”和“项目支出结转”这两个明细科目，用于记录单位在日常的活动与项目实施过程中所发生的支出资金，并进行结转核算。这样就清晰地区分了事业单位基本支出结转与项目支出结转情况，对资金进行有效地管理和使用，杜绝发生私自挪用资金等恶劣现象。

2、账务处理

新《事业单位会计制度》中将财政补助结转工作的步骤分为“期末”与“年末”两个部分。一方面在期末期间事业单位要将本年度的财政补助收入与财政补助支出的相抵余额转入所设置的财政补助结转科目中。另一方面是年末时处理的方式，是将事业单位当前年度所获得的财政补助各项明细进行科学地分析，认真对待每一个环节的工作步骤。需首先将事业单位本年度预算中未使用完的资金进行财政补助的结转，其次需将年度预算中已经使用完的资金转入事业单位的财政补助结余科目，最后根据单位的实际情况确定需要上缴的资金数额并不再将其转入单位的财政补助结转科目。

纵观前面的分析可知事业单位财政补助结转的资金并不仅仅囊括当年这一会计期间的剩余资金，也可包括前一年或是前两年的，因此，事业单位对剩余资金的使用不局限于当前年度，也可用于之后的第二年或者第三年。而在新的会计制度中对于以前年度的财政补助结转账务处理并没有具体的方法，就导致出现不同的账务处理方式，但都是为了确保会计期间单位支出数额的准确计量。

（二）财政补助结余科目的核算

事业单位既然设置“财政补助结转”科目自然也应当设置“财政补助结余”科目，适用于事业单位财政补助结余科目支出的完整核算。与前面的相比较此科目中只需要核算资金的支出部分，由此可见大大减少了事业单位财务工作人员的工作量。

在财政补助结余科目的核算过程中，采取合适的方法尤为重要，在年末时期事业单位应当对同一会计期间财政补助的明细情况进行对比分析，结合以往经验与新制度的规定，将符合财政补助结余性质的剩余资金余额计入“财政补助结余”科目。再根据本年度的财务状况，确定本单位该上缴的财政补助结余资金数目，再次基础上可以确定本年度的单位财政补贴结余资金，而本年度的事业结余资金直接用于下年度的预算资金。

（三）非财政补助结转科目的核算

非财政补助结转科目的核算也离不开 “非财政补助结转”科目的设置，将年度除财政补助收支以外的各项收支的发生额记录下来，再根据收支总金额，得到各收支相抵后的余额。事业单位在每期末将单位非财政补助收入的资金与支出的资金分别记录在单位的明细账户下。年末再根据记录的数据对事业单位的非财政补助各项资金使用情况进行针对性地研究与分析，将已完成项目所剩余的资金结转至单位账户。

（四）非财政补助结余科目的核算

前面所提及的非财政补助结余内容上对 “事业结余”与“经营结余”这两项的概念进行有效地区分，因此他们在核算方面也存在不同之处。

事业结余是事业单位在会计期间内除财政补助收支、非财政专项资金收支与经营收支之外收支相抵后的资金余额，将实际发生的金额情况如实登记，便于管理人员总结单位年度财务状况，并得出解决措施。在期末阶段，事业单位应将本单位实际发生的事业收入、其他收入等情况转入“事业结余”科目的贷方，又进必有出，这就需要将事业支出、其他支出等发生额转入“事业结余”的借方，再根据其余额所在的方向，确定本年度事业单位是否亏损。

经营结余并非是指单位一定的会计期间各项经营的收入与支出相抵后的余额，而是将其余额弥补以前年度亏损之后的基础上所得到的实际余额。根据新会计制度的相关规定，事业单位将同一会计期间内单位所发生的经营收入、经营支出的实际余额转入至“经营结余”科目，根据其借贷方的余额情况，确定单位是否为亏损，如为经营亏损则不需要进行结转。

三、结束语

随着国家颁布的新《事业单位会计制度》的出现，虽加大了各事业单位的压力，但也因此提高各事业单位对财务管理方面的重视度，打破传统会计制度的限制，根据新制度的规定，增设科目，严格对本单位的结转结余科目进行有效地管理与核算，有利于单位根据自身资金的不同性质进行针对性的会计核算，对会计的管理过程实施监督，更加顺应了我国财政体制改革和事业单位可持续发展的步伐。

参考文献：

[1]顾亚芳.绉议新《事业单位会计制度》结转结余科目的核算[J].财经界（学术版），2014

[2]龚明辉.浅探新《事业单位会计制度》结转结余科目的核算[J].行政事业资产与财务，2013

[3]贺颖.对事业单位新会计制度结转及结余会计核算的理解[J].财经界（学术版），2014