刘燕

摘要：随着行政体制和事业体制的不断改革和发展，公共财政和国库支付等改革措施也在不断深化。同时随着部门预算等成本的增加，针对行政事业单位会计核算、财务管理提出了更高的要求。因此，我们必须清晰的认识到行政事业单位会计核算、财务管理的现状，针对新的形势下的行政事业单位会计核算和财务管理的特点进行研究，深化财政改革，促进经济发展。本文主要就行政事业单位会计核算和财务管理的现状进行了分析，并提出了相关措施。

关键词：行政事业单位 会计核算 财务管理 现状

针对行政事业单位，其会计核算过程是一个全面而系统的资金流动的记录过程，主要反映了行政事业单位的资金使用和流动情况，而加强其会计核算和财务管理功能，可以在一定程度上降低事业单位的资金成本，避免资源的浪费，有助于提高行政事业单位的财政管理力度。但是就目前而言，由于市场经济体制的不断完善和发展，行政事业单位会计核算和财务管理在一定程度上不能很好的适应市场需求，存在着一些不足。针对其现状和不足，本文主要做了以下分析。

一、行政事业单位会计核算、财务管理现状

随着我国市场经济体制的不断完善和发展，相关的财政管理政策也在发生着改变，但是发展的不适应，行政事业单位会计核算和财务管理也存在一些不足，这些问题的存在影响了行政事业单位的稳定和发展，需要给予足够的重视。

（一）会计核算制度和财务管理制度不相符

近些年来，由于市场经济体制的不断改革和发展，相关的财政支出方面的政策和措施也在不断的进行着改变。另一方面，行政事业单位虽然积极响应财务管理的新政策和新措施，但是针对其会计核算制度并没有进行改革和完善，这造成了会计核算制度和财务管理制度的不相符，从而给其会计核算和财务管理带去了负面的影响。随着会计核算制度和财务管理制度不相符问题的突出，已经渐渐影响到了行政事业单位的正常运转，这个问题不容忽视。

（二）财务管理职能较弱，资金使用效率欠缺

在行政事业单位会计核算和财务管理中，由于缺乏科学的理财观念的指导，资金的利用率较低，同时由于人们缺乏成本意识，造成了一些资源的浪费，财务管理难以取得有效的成绩。行政事业单位在会计核算和财务管理过程中，大致上只是侧重事后核算，缺乏成本控制意识，忽视了事前预算，这在一定程度上降低了行政事业单位的财务管理职能，影响了资金的使用效率。

（三）预算编制缺乏合理性

在行政事业单位的财务管理中，部门预算可以说是核心内容，单位的资金流动和财务收支应该按照部门预算来进行，但是由于实际过程中，预算编制缺乏合理性，没有科学合理、完善的预算编制，造成了部门预算难以起到预想中的作用，从而影响整个事业单位的财政收支和财务管理。由于预算编制的不合理或者是不完善，造成了预算执行不规范，资金使用也缺乏计划性，从而影响行政事业单位的正常运作。

（四）票据管理不规范

在行政事业单位中，很多财务管理人员和会计人员对于票据管理的重要性和必要性不是很了解，对其认识不足，同时单位也缺乏相应的票据管理制度或者制度难以取得有效的作用，从而造成了行政事业票据管理的不规范，影响了其会计核算和财务管理。另外一方面，在一些行政事业单位，针对票据使用不加以重视，反而使用不规范的票据进行收款，相关部门没有起到监督管理作用，这在一定程度上造成了资金流失现象的加剧。

（五）会计人员和财务人员缺乏专业素养

在行政事业单位中，很多会计人员和财务人员文化程度并不是很高，同时也缺乏相应的专业技能和专业素养，很多人员并没有接受过专业化的培训，再加上会计人员和财务人员变动较为频繁，造成了行政事业单位财务管理难以取得有效的成绩。目前而言，相关的会计人员财务人员业务能力较低，同时对于工作缺乏一种认真负责的态度，这也在一定程度上影响了行政事业单位的财务管理效果。

二、加强行政事业单位会计核算和财务管理的措施

（一）改进行政事业单位会计制度

针对会计核算制度和财务管理制度不相符问题，需要改进行政事业单位会计制度，严格执行会计制度，对现有的行政事业单位进行整顿。针对不同的行政事业单位，结合其实际情况进行考虑，选择科学合理的会计制度，不仅要使其符合自身情况，更要和财务管理制度紧密联系起来，两者相互作用，加强管理力度。另外，针对行政事业单位的不同时期，也应该选择不同的会计制度，在成本充裕时一种，在成本不足时一种，针对不同的情况，采取不同的措施，这些才能结合单位自身情况，从而取得良好的效果。

（二）建立科学的内部控制体系

由于现今许多行政事业单位财务管理职能较弱，我们需要构建科学高效的内部控制体系，针对其财务管理制度进行完善和加强，从而完善其财务管理职能，加强管理力度。构建科学高效的内部控制体系，需要从两方面入手。首先，需要建立科学合理的内部牵制制度。其次，完善其财务管理制度。行政事业单位的财务管理是一个系统而全面的工作，增强其财务管理职能是非常重要的。

（三）强化预算管理，提高相关人员的专业素养

针对预算编制不合理和相关人员业务能力较低的情况，行政事业单位需要强化预算管理，提高相关人员的专业素养。强化预算管理，需要科学合理的编制部门预算和严格遵守计划来进行资金支出。同时针对会计人员和财务人员，可以对其进行专业化培训，提高其专业素养，减少工作中的失误率，对于行政事业单位会计核算和财务管理的进行也是具有着重要的意义。

三、结束语

随着我国市场经济体制的不断完善和发展，行政事业单位的会计核算和财务管理也变得越来越复杂和全面，针对其现今存在的不足，我们必须给予足够的重视，采取相关的政策和措施来加强其财务管理力度，提高单位财政收益。

参考文献：

[1]陈兰.探究行政事业单位会计核算、财务管理现状与对策[J].中国市场，2014（48）；114-115

[2]王艳.关于加强行政事业单位财务管理的思考[J].物流工程与管理，2014（2）；103-105