韩小平（甘肃省祥龙水业开发有限责任公司，甘肃　定西　743000）

甘肃水利发展的现状和对策研究

韩小平
（甘肃省祥龙水业开发有限责任公司，甘肃定西743000）

水利是经济社会发展的重要保障、民生改善的重要依托、脱贫攻坚的重要载体、生态建设的重要基础。但是，甘肃作为全国最干旱的省份之一，长期以来，水利基础设施薄弱，水利管理的水平不高，水利成为经济社会发展的重要瓶颈制约。如何突破“水瓶颈”，甘肃省以涉险滩、渡深水的勇气锐气，求真务实、励精图治，锐意创新、攻坚克难，走建设发展与改革推进“双轮驱动”的水利发展道路，全面深化水利改革，最大限度释放改革红利，加快传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的步伐。

水利发展；瓶颈；改革策略

一、以投融资改革为先导，打开改革突破口

一直以来，甘肃省囿于有限的财力，水利项目一直依赖国家投入。资金短缺、投入单一，严重制约着甘肃水利的发展。以问题意识为导向，省水利厅将破解水利投融资难题作为推动水利改革发展的核心之要。

变水利单纯服务农业、农村为服务统筹城乡，省水投公司还加强与市县政府合作，以城乡水务一体化经营为重点，整合、盘活相关市县水利供水存量资产，进一步放大融通社会资金。这不仅加强了自身“造血”功能，而且有效解决了地方水利发展资金不足问题，提速地方水利项目建设。更为重要的是，这一创举，实现了当地水资源的统一管理、统一开发、统一调配、统一供给，形成了从“水源头”至“水龙头”全过程统一的完整产业链。……