李大伟（安图县国土资源局，吉林延边133600）



利用区位资源禀赋 打造乡村旅游品牌
——以安图县乡村旅游用地为例

李大伟
（安图县国土资源局，吉林延边133600）

摘要：旅游用地是一种特殊的土地资源类型，但一直没有得到应有的重视。本文从土地利用总体规划的角度，探讨了乡村旅游用地的地位和作用，明确了旅游用地在土地利用总体规划中的重要性。同时对乡村旅游用地现状进行分析，提出了乡村旅游用地存在的一系列问题，并针对这些问题给出了相应的对策。

关键词：土地利用；总体规划；旅游用地

1安图县乡村旅游发展概况

近年来，安图县县委、县政府把旅游业作为支柱产业来培育，大力实施“主景打牌、多点开花，山上引人、山下留人”的发展战略，以打造长白山休闲度假旅游目的地为主攻方向，主动承接和补充长白山主景区相对缺失的乡村旅游度假功能，加大旅游项目开发建设力度，基础配套服务设施逐步完善，旅游业呈现出良好的发展态势。目前，安图县已被评为“中国旅游强县”和全省唯一一个“旅游标准化示范县”。

安图县休闲农业与乡村旅游发展始于 1990年，发展到现在，经历了三个阶段：第一阶段 1990年～1997年属于萌芽起步阶段；第二阶段1998年～2009年属于发育成长阶段；第三阶段2010年至现在属于成熟发展阶段。

第一阶段（1990年～1997年）：受长白山旅游景区带动，附近一些村民从生计考虑，在长白山旅游线路边缘，开办餐馆、民间住宿。部分具有经济头脑的村民利用自己的承包土地种植游客喜欢的农产品，出售给过往游客。……