林大思（闽侯县上街镇人民政府农业服务中心，福建福州350108）

明确农村集体产权改革目标 创新农村经济增长模式

林大思
（闽侯县上街镇人民政府农业服务中心，福建福州350108）

我国对农村经济发展越来越重视，制定了一系列的政策用以促进农村经济的增长。本文阐述了农村集体产权制度改革的要求，联系实际分析了农村集体产权制度改革的目标。

农村集体；产权制度；改革；思考

农村土地承包经营权流转制度是根据我国农村的实际情况以及国家发展的目标制定的，但是在土地承包经营权以及所有权主体上，现行的法律存在较大的不适用性，相应法制不够健全，影响了农村经济的发展。

1　我国农村土地承包经营权流转制度的缺陷

1.1现行土地承包经营权流转法律规范之间存在矛盾

关于土地承包经营权的法律文件有许多，如《农村土地承包法》、《民法通则》等都有具体的规定，然而依照这些法律性文件解决实际问题时，由于法律规定的范围不同，在实际的工作过程中，会出现对法律运用不当的情况，尤其在土地承包经营权流转中，没有对具体的操作流程进行规范，造成法律的适用性降低，不仅不利于我国农业的发展，同时也影响了法制体系的完善［1］。

1.2农村集体土地所有权的主体不够明确

尽管法律上规定了土地为集体所有，但是现阶段集体的主体由政府充当，这样的运行模式，尽管能够避免风险因素的增加，但是同样也使得农民在农业生产经营活动中在资金投入方面存在一定的困难，在农业生产技术和设备更新方面，存在一定的差异性发展。……