王　彦，胡慧中

（1.东北财经大学　继续教育学院；2.东北财经大学院　法学院，辽宁　大连　116025）



高校听证制度
——教育行政管理的法治化创新

王彦1，胡慧中2

（1.东北财经大学继续教育学院；2.东北财经大学院法学院，辽宁大连116025）

摘要：高校是培养具有高专业水平和高国民素质的教育基地，规范化、法治化的高校教育行政管理是教学管理水平得以发挥的重要基础和保障.高校师生的各项合法权益，应当受到高校管理的重视.高校听证制度作为高校教育行政管理的创新制度和依法治校的重要环节，以程序正当理论为基础，充分发挥其事前的预防性权利保障功能，有利于维护高校教育行政管理中公权力与师生权利之间的和谐关系，使高校内部的行政决定和行政命令受到监督，维护了师生的合法权益，为依法治校确立制度保障.

关键词：高校听证；教育行政；法治化

在高校教育行政管理法律关系中，依法治校是高校管理机构应当具备的基本法律精神，除了加强教育行政部门依法行政、提高教学活动质量等方面，对于教师、学生合法权益的保障问题，亦逐渐受到重视.进入21世纪后，各大高校相继出台如高校申诉、教育仲裁等形式多样的权益保障手段，多数针对案件的事后救济与内部处理问题，而忽略事前的预防性或处理问题的民主性.高校听证制度是一种事前预防性的权益保障制度，较其他制度而言属于高校教育行政程序中不可忽略的重……