于晓娟

（洮南市国土资源局，吉林白城137100）

加强农村宅基地管理 提高农民生活水平

于晓娟

（洮南市国土资源局，吉林白城137100）

随着我国社会进步及经济的发展，农民的生活水平得到了逐步提高，住宅的重建现象也越来越多，进入了新的发展阶段。农村宅基地使用与管理问题情况较为复杂，也成为国土资源管理工作的重点和难点。本文针对我国农村宅基地问题进行了阐析，希望对后期农村宅基地管理有所帮助。

农村宅基地；管理方法；研究

1 农村宅基地现状及问题

随着新农村的发展，房屋重建现象非常普遍，有的进行扩建、有的进行更换土地建设。以上建设方式有的通过了相关法律程序，有的属于违法用地，从而造成了农村宅基地使用及管理的混乱。

1.1 居民点分布分散规划性不高

我国农村居民点分布广而且建设比较散乱，这种在农村是比较普遍的现象。农村房屋建设缺少规划性，随性建设随处可见。尤其是东北地区这种现象极为普遍。但是通过新农村建设，小康村、示范村的出现，上述现象有所改变，但是居民点分布无秩序、无规划性仍然存在。

1.2 土地违规违法占地现象仍比较普遍

对于农村而言，农民的法律意识比较淡薄，认为可以随意在自己承包的土地上进行房屋建设，大肆使用耕地，造成耕地的大量浪费。在农村，人们存在一种“占便宜”的心理，房屋重建都进行扩建，越大越好，根本不考虑人均使用面积。而且未批先建现象居多，在修建后再进行补全手续，有的甚至不补办。……