文云云

（甘肃省庄浪县国土资源局，甘肃　庄浪　744600）

土地征收过程中存在的问题及法律对策

文云云

（甘肃省庄浪县国土资源局，甘肃庄浪744600）

随着我国城市化的不断推进，高频率的城镇建设征收了大量集体土地，由土地征收引发的社会矛盾也越来越严重，失地农民权益的保障已成为促进社会经济建设顺利进行必须研究的问题。笔者总结了土地征收过程中的几个突出问题，并提出了相应的解决对策。

土地征收；问题；法律对策

一、土地征收过程中的突出问题

（一）征地规模大，失地农民人数不断上升

近几年，我国经济发展迅速，用地量也在逐步加大，在经济全力前进的同时，我国大量耕地变成了建设用地，而根据《中华人民共和国土地管理法》“第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”之规定，凡是进行建设需占用集体土地的必须进行征收为国有土地后才能实施，而对政府的征地行为缺乏有效约束，各级政府不仅在城市基础设施建设、发展教育文化和社会公益性事业等方面大规模征用农民耕地，而且征用农民土地进行招商引资，用于开发区、房地产等商业性项目建设，这就需要大量的征地，而把大量集体土地变为国有土地的同时，大量农民失地、失业，失地农民人口数呈逐年上升态势。……