○王文彬



推进渔业供给侧改革的对策与建议

○王文彬

中央一号文件要求，要加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革。在今年的全国渔业渔政工作会议上，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋作出重要批示，强调要大力推进渔业供给侧结构性改革，全面加强渔业资源和水域生态环境保护，加快一二三产业融合发展，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色渔业现代化道路。推进渔业供给侧结构性改革，核心是围绕市场的需求进行生产，优化渔业资源的配置，扩大水产品有效供给，增强供给结构的适应性和灵活性。

一、推进渔业供给侧结构性改革的必要性

近年来，我国渔业在平稳中调整，在调整中优化，向建设现代渔业目标稳步推进，全面完成了“保供给、保安全、保生态”根本任务，实现了“十二五”的圆满收官。从近年情况看，随着经济社会发展进入新常态，渔业发展也出现了一些新变化，渔业供给总量充足，但发展不平衡、不协调、不可持续的问题突出，到了加快转型升级的发展阶段。

纵观我国渔业发展历史和当前形势，转型升级任务迫在眉睫，推进供给侧结构性改革势在必行，需要下大力气破解以下四个方面问题。一是渔业生产结构问题。在过去相当长的一段时间内，渔业经济增长都是以追求数量最大化和速度最快为目的，生产结构惟单家独户分散的小农经营为主，产业低度化、同质化、无序化竞争相当严重，这种粗放式经营显然与当前现代渔业发展不相适应。……