吉林省农业服务业发展攻坚“十项行动”实施方案

（2016年～2018年）

为深入贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于加快服务业发展的若干实施意见》（吉发〔2016〕6号），加快农业服务业发展，促进吉林省率先实现农业现代化，决定从现在起到2018年，在全省组织实施农业服务业发展攻坚“十项行动”。具体实施方案如下：

一、农业社会化服务创新行动

（一）行动目标

构建新型农业社会化服务体系，创新各类新型农业服务业态，探索公益性服务和经营性服务融合发展新模式。

（二）重点任务

1.培育壮大社会化服务主体。通过联合、合作、股份制改造等形式，引导龙头企业、农民合作社、家庭农场拓展经营性社会化服务项目。鼓励工商资本、社会资本组建专业服务机构，通过租赁土地发展适度规模经营、全程或环节托管土地等形式，开展生产经营、产前产中产后全产业链服务、金融保险+生产服务和农机全程作业服务，跨区域、跨领域提供综合性、“一站式”农业社会化服务。

2.探索推进公益性服务机构创新发展。按照“专业事情由专业团队做、政府花钱购买服务、职能部门重在监管指导”的基本思路，首批选择在德惠市、舒兰市、双辽市、前郭县、敦化市等县市农技服务机构探索开展农技服务改革试点。重点围绕统防统治、测土配肥、农田灌溉、气象服务、畜禽防疫等，探索通过组建专业公司、鼓励专业技术人员自愿参与、共享现有相关服务手段条件等，与其他社会化服务组织平等参与政府购买服务。……