○李志安



强化增殖放流和管理 实现瀛湖环保与渔业共赢

○李志安

安康市瀛湖渔业管辖范围涉及汉滨区瀛湖、双龙、流水、洪山、新坝等5镇38个临水行政村，水面达6.9万亩。辖区内水产养殖户169户，以大水面散养、围栏养殖和网箱养殖为主。近年来，我们紧围绕保护水质、渔业发展和农民增收三大目标，以增殖放流、生态养殖为抓手，优化结构，多措并举，统筹发展，大力发展净水渔业、休闲渔业、品牌渔业，科学地破解了发展与保护的矛盾，实现了生态渔业、水质保护、农民增收同步发展，生态效益、社会效益和经济效益共赢。2015年末，水产品产量1.32万吨，渔业产值3.2亿元，成为当地农民致富的重要来源、区域经济发展的重要支柱。我们的主要做法是：

一、坚持生态保护优先

随着南水北调工程的实施，社会各界对汉江水质倍加关注。2013年底，安康瀛湖被国家列入15个生态环境保护重点湖泊，标志着安康瀛湖上升到国家生态保护重点层面。2014年，我市被确定为国家主体功能区试点示范市，坚持把水质保护放在首位，大力实施渔业发展、水质保护、旅游发展三统一，互相促进，协调发展，是瀛湖渔业发展定位的必然选择。按照“控制规模、规范管理、优化结构、生态养殖”的思路，转变方式，调整结构，规范管理，稳中求进，提升效益，始终坚持走环境友好型的生态循环渔业发展的路子。

二、增殖放流修复生态

近年来，在省、市渔业局的大力支持下，我们先后在瀛湖放流鲢、鳙、草、鲤鱼300余万尾，我们还以“保护母亲河”、“瀛湖是我家”、“我是瀛湖环保小卫士”等主题活动，邀请社会团体、学校学生、干部职工、私营企业主参与瀛湖增殖放流工作。累计参与人员2000余人次，投放各类鱼苗50万尾，形成了全社会爱护资源的良好氛围。增殖放流要有好的结果，后续管理非常重要。为此，一方面我们对增殖放流效果进行跟踪监测，通过对放养品种、放养密度、成活率的综合评价，成功的摸索出适合瀛湖大水面增殖放流模式。另一方面我们与瀛湖周边镇签订责任明确管理协议，使增殖放流区管理得到有力保障。此外，我们还运用广播、电视、报纸等媒体，大力宣传逐步形成了公众生态环保意识。采用“白加黑”的模式，渔政、海事、公安联合执法，不定期的加大渔政执法巡查力度，严厉了打击乱捕乱捞、电鱼、炸鱼等非法捕鱼行为，有效的保护了瀛湖库区生态平衡。

三、创新绿色养殖模式

一是按照环保型、名优型、经济效益型兼顾的原则，优化渔业养殖结构。近年来，我们先后从湖北、四川、广东等地引进美国匙吻鲟、叉尾鮰、日本锦鲤、中华倒刺鲃、虹鳟等20多个优良品种，适应市场需求，有效提升渔业产业经济效益。二是优化网箱结构，推广大网套小网立体养殖技术。实现投食性鱼类粪便及饵料残渣再利用，既提高养殖水面和饵料的利用率，又能增加水产品产量，更有效地防止水质富营养化。三是积极探索中药材防治鱼病的新方法，减少使用化学制剂类渔药，降低养殖成本，防止水体污染。四是采用中华倒刺鲃、鲢鱼、草鱼、鲤鱼、匙吻鲟等鱼种混养方式，有效地解决贝壳挂网损坏网衣、网架的问题，从而减少了养殖户的经济损失。

四、强化生态渔业管理

自瀛湖生态旅游区成立以来，我们大力宣传和推广健康养殖理念、技术和生态养殖模式，扩大鲢鱼、鳙鱼、匙吻鲟等滤食性鱼养殖面积，目前瀛湖辖区投食性鱼类已减少了1/3。此外，我们又与西农大建立瀛湖生态渔业与水源保护科研基地，大力实施院地合作，转化科技成果，加强养殖技术指导培训，从源头和养殖环节入手，把好养殖生态关和水质保护关。与养殖户签订生态渔业养殖责任书，从养殖面积、鱼苗检疫、饵料投放、渔药使用等方面约束养殖户的经营行为，落实安全责任推行养殖行为不良档案记录制度，禁止投放未经检疫鱼苗、使用违禁渔药、超标准使用饲料等养殖行为；对一年内违规记录超过一次以上的养殖业主不予享受渔业项目资金扶持。同时，加强水产养殖巡查工作，不定期组织人员前往瀛湖、流水等重点水产养殖区域进行水产品质量安全巡查行动，强化水产品质量安全抽检工作，严把水产品准出关，有力的保护了瀛湖生态有机鱼的品牌。

五、大户引领提升发展

经过十余年的发展，瀛湖辖区涌现出了像阳光、汉水、兄弟、莲花等一批有规模、有特色、有品位的养殖大户，这些大户从资金、技术、规范化管理等方面都给瀛湖生态渔业发展起到了典型示范引领作用。我们先后组织辖区内养殖专业户到外地参观学习800余人次，通过业主现场讲技术，传经验，教管理措施，提升养殖技术、经营思路、管理水平。2013年以来，先后分批次组织养殖户到湖北荆州、丹江口市、河南淅川县等地考察学习，又专门邀请西北农林科技大学专家授课，讲解适合瀛湖生态渔业养殖的新技术。

六、转型升级产业延伸

近年来，我们聚力发展渔家乐，对外大力宣传瀛湖鱼宴，倾力打造“瀛湖河鲜”品牌。银鱼蒸蛋、清蒸匙吻鲟、红烧鮰鱼、剁椒鱼头等特色菜肴吸引外地游客慕名而来；我们在核心景区建成了集观赏鱼养殖、观光垂钓、休闲娱乐于一体的生态休闲渔业观光园，丰富瀛湖休闲观光旅游产品，成为瀛湖乃至全市生态渔业转型成功的案例；我们积极培育莲花食业瀛湖水产品深加工园区建设，为瀛湖生态渔业向“承载园区化、经营企业化、品种特色化”方向发展奠定基础。为了进一步延伸瀛湖旅游产业链，汇集“吃、住、行、游、购、娱”旅游消费六要素，全力打造唐家链子鱼乡文化旅游村，全面满足游客在吃、钓、赏、购方面的市场需求。目前，瀛湖辖区已拥有“渔家乐”百余家，赏瀛湖景、饮汉江水、品瀛湖鱼已经成为游客康体养生的时尚，以“瀛湖河鲜”为品牌的瀛湖鱼宴知名度、美誉度不断提升。

（通联：725000，陕西省安康市汉滨区新城东井街19号市水利局家属院）