◎ 江黎黎

移动互联网环境下地方政府的舆情监管困境及对策∗

◎ 江黎黎

移动互联网环境下，微博、微信已成为社会舆情发源、传播和扩散的重要场域。本文在研究微博、微信的属性和传播特征的基础上，剖析移动互联网环境下地方政府面临的舆情监管困境，探讨从国家立法层面制定完善监管法规，并从平台、机制和方法层面提出地方政府应对舆情的对策建议。

移动互联网 地方政府 舆情监管

作者江黎黎，杭州电子科技大学人文与法学院讲师（邮政编码 310018）。

移动互联网技术的发展和智能手机的普及在满足人们多元化需求的同时，也悄然改变了我们的思维和表达方式。以微博和微信为代表的移动新媒体，成为公众获取与传递信息、表达意见和自主设置议程的重要渠道，构筑了舆情发源、传播和扩散的新平台，并推动互联网舆论场从传统的固网互联场域向“掌上舆论场”发展。由于我国正处于自然风险和社会转型风险叠加的高风险时期，地方政府面临舆情危机成为风险社会的一种常态。移动互联网传播环境增大了舆情危机的生成概率与监管难度，给地方政府的舆情管理工作带来严峻的考验。

一 微博、微信构建起“掌上舆论场”

2010年以来，微博凭借其自主、开放和交互等特性崛起，并伴随移动互联网的普及而迅速发展，成为中国活跃度最高的社交媒体。微博用户拥有独立的话语权，可以通过Web、Wap等各种形式组建个人社区，发布各种形态的信息，实现即时分享，还可以通过转发的方式将信息快速扩散。……