几年前，朝阳县波罗赤镇卢杖子村和大多数的农村一样，村民收入主要依靠传统种植业，村集体没有收入来源，农民收入增长缓慢，村集体经济呈“空壳化”状态。年轻人杨喜海当选村党支部书记后，新的“两委”班子干劲十足，努力发展村级集体经济，不断提高村民收入。

一是盘活闲置小区。2013%年，几个城里老板在卢杖子村“七〇五”院内投资建成一个占地40亩的养羊小区，由于缺乏养羊知识和管理经验，养羊小区一直入不敷出，直至停产闲置。村“两委”班子将目光投向闲置的养羊小区，希望通过租赁养羊小区，发展村集体养羊项目。村班子成员想方设法联系到小区老板，经过多次协商，最终以每年2万元的价钱租下了4栋羊舍。

二是用活政策。2014年，借助县妇联的小额贷款贴息惠农政策，村里贷到10万元，为养殖项目注入了启动资金。

三是多方入股集资。经过村“两委”成员集体讨论商议，决定由第一书记、村书记和村主任各出资2万元，另两名班子成员和三名管理人员每人出资8000元，总计出资10万元搞股份合作养殖，其中2万元租赁羊舍4栋，3万元购买饲料，剩余15万元购买种羊196只。到现在已经出栏500只，存栏312只，每只羊纯收入约300元。

四是科学分配收益。利润分红采取“523”法，即利润的50%作为集体收入归村所有，利润的20%归村班子成员，管理人员占利润的30%，仅此一项，村集体收入每年可达到8万元左右。算上村里从新宏达收取的5万元管理费和福民养猪合作社的收入，每年村集体经济收入可达到15万元左右。

“等家庭农场有了规模，养殖业有了起色，我们村干部就要把钱撤出来，让更多的村民加入进来。这样，村集体有收入，可以用于村里的基础设施建设，村民每到年底也有利润分红，收入将大大提高。”村党支部书记杨喜海信心满满地说。