乌审旗扎实推进 “十个全覆盖”工程

鄂尔多斯市乌审旗位于毛乌素沙地腹部，处于蒙、陕、宁经济发展“金三角”地带。在实施“十个全覆盖”工程中，乌审旗综合考虑地区立地条件、资源禀赋和发展基础等因素，注重工程项目与产业发展互融互通、同步推进，充分发挥“十个全覆盖”工程夯实基础、改善条件、谋求发展的巨大推动力,积极探索和推行了以下做法并取得了良好成效。

把握四个原则：把握以农牧民为主体的原则，充分调动和发挥群众的积极性和主动性，坚持做老百姓喜欢的事、能接受的事，避免干部忙忙乎乎，群众袖手旁观；把握投入产出比最大化的原则，坚持缺什么补什么、需要什么就解决什么，统筹谋划、分步实施，防止重复建设、盲目投入，造成资源浪费；把握推进工程与促进富民的原则，把项目建设与农牧区产业发展紧密结合，真正使“十个全覆盖”工程成为推动农牧民发家致富的重要抓手；把握尺度原则，正确处理好尽力而为与量力而行、发展与“控债”的关系，充分考虑农牧民和地方财力的承受力，在调动一切力量做好“十个全覆盖”工程的同时，不乱铺摊子，不贪大求洋，防止形成新的债务，造成新的贫困。

划分四类模式：对居住相对集中地区采取相对集中统一的推进模式；对居住相对分散的地区采取一户一策、因户施策的推进模式；对居住特别偏远、生态环境恶劣地区采取生态移民、异地安置的推进模式；对城镇周边地区采取城乡联动、城乡一体的推进模式。……