■文/胡昊宇

国内外新闻发布制度建设的经验借鉴

■文/胡昊宇

新闻发布是国内外的通行做法，许多国家和国内许多地区在这方面积累了值得我们学习借鉴的宝贵经验。在从中央到地方不断加力推进新闻发布制度建设力度的态势下，总结、借鉴国内外新闻发布制度建设的有益经验很有现实意义。

国外新闻发布制度建设的经验借鉴

美国是当今世界最早建立新闻发布制度的国家，在新闻发布制度建设方面积累了丰富的经验。20世纪50年代之后，英国、德国、法国、瑞典等西方各国纷纷效仿美国，建立了新闻发布制度。他们的做法和经验很值得我们学习借鉴。

（一）以信息公开作为新闻发布制度的基础。在西方发达资本主义国家，新闻发布制度的建立源于政务信息公开。早在二十世纪初，美国、法国、加拿大、瑞典、荷兰等国相继出台了相关法律，自冷战结束后，信息公开法律的制定已成为西方国家的发展潮流。如美国颁布了《信息自由法》《阳光下的政府法》等法律，为保障公众知情权和政府新闻发布提供了重要法律依据。其它国家如法国于1978年通过了《自由获得行政文件法》，日本于1999年颁布了《政府信息公开法》，韩国于1996年出台了《政府信息公开法》，等等。上述国家出台的信息公开法律，坚持“公开是常规、不公开是例外”的原则，明确政府信息为公共资源，政府有义务公开信息。同时，还对哪些政府信息应该披露、由谁来披露、按照什么程序披露作出了明确规定，从法律制度上保障了公众的知情权，也为新闻发布制度的实施奠定了坚实的法律基础。……