汤家玉

党对军队的绝对领导不是个人专断，而是集体领导。抗战时期，中共通过多种方式，逐步恢复并加强了党对军队的集体领导。

军政委员会

1937年8月，洛川会议决定成立中共中央革命军事委员会（简称中共中央军委），把最高军事领导机关从政府机构转为党的机构。中央军委由毛泽东、朱德、周恩来、彭德怀、任弼时、叶剑英、张浩、贺龙、刘伯承、徐向前、林彪等11人组成，毛泽东为主席，朱德、周恩来为副主席。

为确保党的集体领导，党中央花了很大力气，建立健全党在部队的各级组织机构。

1937年8月29日，为了对开赴抗日前线的八路军进行直接领导，中共中央书记处下发了《关于成立前方军委分会及军政委员会的决定》，成立领导前线八路军的中共中央军委前方分会（简称前方军分会），作为中央军委的派出机构，全面领导八路军的各项工作，以朱德为书记、彭德怀为副书记。下辖第一一五、第一二○、第一二九师军政委员会，各师军政委员会书记分别是林彪、贺龙、刘伯承。1941年4月16日，中共中央军委决定将前方军分会改称为华北军分会，负责领导华北地区的人民抗日武装。

1937年12月14日，中央决定成立东南分局（后改为东南局），项英任书记，同时成立中央军委新四军分会，项英为书记、陈毅为副书记。1938年6月9日，中央决定成立新四军委员会，项英为主任，叶挺为副主任。为充分尊重叶挺的地位与职权，1939年1月10日，中央决定叶挺担任新四军委员会主任，项英为副主任，并规定“共产党对新四军之政治领导不能改变”。……