基于保证生态需水的生态补偿标准研究
----以塔里木河干流为例
2016-03-23罗万云卢玉文陈亚宁
节水灌溉 2016年5期
罗万云,卢玉文,陈亚宁
(1.兰州大学经济学院,兰州 730000;2. 兵团党委党校经济研究所,新疆 五家渠 831300; 3.中国科学院新疆生态与地理研究所 荒漠与绿洲生态国家重点实验室,乌鲁木齐 830011)
0 前 言
在过去的50 a中,塔里木河干流以水资源开发利用为核心的高强度发展模式下,河道断流、天然植被面积迅速减少、荒漠化加剧。生态环境恶化的根本原因是人类农业开发用水大量挤占生态用水[1]。如何协调经济发展与生态保护之间的矛盾,生态补偿成为最佳选择[2]。生态补偿标准确定又是流域水资源配置研究中的难点[3]。
生态补偿就是解决人类为了生态保护而放弃发展,导致个人的私人利益小于给他人带来的公共利益而产生的外部经济性的现象[4]。因此,生态补偿标准的确定是一种化解人类活动外部性的方法。目前,国内外确定生态补偿标准的研究方法有多种,包括机会成本法、意愿调查法、生态系统服务功能价值法、经济学模型法等,其中机会成本法确定生态补偿标准的实践较多[4-7]。机会成本概念第一次是由奥地利学派经济学家弗里德里希·冯·维塞尔在其《自然价值》中提出,指出其机会成本并非“支出”,而是潜在的收益减少[8]。经济学界对机会成本已经形成较为统一概念,认为一项决策的机会成本是指做出该决策而不作出另一个决策所放弃的最大收益[9-11]。自20世纪80年代以来,国外很多国家利用机会成本方法应用于与生态环境密切相关的土地利用方面[12-14],取得了比较好的生态补偿效果。……
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