南 晨



激情“一五”：中国工业的起步密码

南 晨

2016年是“十三五”规划（2016-2020）的开局之年。60年前的1956年，新中国第一个“五年计划”提前宣布完成。回首新中国的国民经济发展历程，“一五”计划是党和国家花费时间最长、投入精力最多的“五年计划”，而那段激情燃烧的建设岁月，今天尤值得我们回味与思考。

借鉴苏联，毛泽东首倡编制国民经济发展计划

1949年10月，新中国宣告成立不久，苏联政府即发来外交照会，第一个承认中华人民共和国。而在大洋彼岸，美国却操纵成立“巴黎统筹委员会”，纠集14个西方主要国家，对包括中国在内的社会主义国家实行经济封锁，对中国禁运的项目达500余种。为打破美国的封锁禁运，两个多月后，毛泽东踏上前往莫斯科的列车。此行，最大的收获是签订《中苏友好同盟互助条约》。从此，中国外交出现了“一边倒”的战略格局，即在东西方冷战的国际环境下，新中国同苏联结成同盟。

返回北京的毛泽东在中央高层会议上说：条约定下来比不定好，定下来，就有了靠，可以放手做别的事情，“别的事情”指的就是经济建设。朝鲜战争爆发后，中国抗美援朝，给苏联吃了一颗“定心丸”。1951年1月，正当抗美援朝打得不可开交时，中央政府开始考虑用三年时间进行国民经济的恢复和新生政权的巩固工作。2月中旬，毛泽东在中共中央政治局会议上提出了“三年准备，十年计划经济建设”的构想，首次明确提出了编制国民经济发展计划的设想。在具体操作上，就是借鉴苏联的“五年计划”模式，并积极寻求苏联的全面援助。……