文辉

核心提示：农民工参与去库存未必是购买主体，但一定是居住主体。要加强对农民工新市民的分类处理，因地制宜。

由于房地产与钢铁、建筑、建材等产能过剩行业密切相关，与地方土地财政紧密相联，与农民工市民化的需求高度相关，抓去库存是抓住了我国当前经济下行的“牛鼻子”，有利于协同推进“去产能、去杠杆、降成本和补短板”等任务，可谓牵一发而动全身。

对中央来说，一是要完善城乡户籍制度改革，既然把农民工新市民作为消化库存的主力，就要推动户籍制度改革，完善户籍制度背后的福利制度，切实解决农民工购房后的同城同等待遇问题；二是要推动区域政策联动，对于跨区域农民工新市民的购房落户，保持其原有农村集体权益不变；三是加大对棚户区改造和城中村改造的金融支持力度，重点放在改造后的城市环境质量提升上；四是取消过时的限制性政策，诸如限购限售政策等。

对地方政府而言，重在落实。地方政府要摸清城镇库存现状，严格控制土地供给的规模、速度和结构，也要走出土地财政的误区，在产业发展上下更多功夫，适时取消过时的限制性政策。

房地产企业应该认清供求关系的变化，顺应市场规律，不能有侥幸心理，早降价早受益。其次，要走兼并重组之路，去库存带来的行业洗牌在所难免，该破产的坚决破产，该提升的坚决提升。转型升级也在所难免，要从城市开发商转向城市运营商。

对农民工来说，则要转变观念。……