本刊记者

记者：中央第一次西藏工作座谈会后仅四年，又召开了第二次西藏工作座谈会（以下简称“二次会”）。这是1980年以来历次西藏工作座谈会之间间隔时间最短的一次。请问“二次会”召开的背景是什么？

王小彬：第一次西藏工作座谈会以来，西藏全面贯彻党的十一届三中全会精神，努力执行座谈会给西藏制定的方针和特殊政策，打开了西藏工作的新局面。但是连续三年（1981—1983）的自然灾害使农牧业的发展和人民生活的改善受到影响。在落实人的政策上，在一些涉及宗教的工作上，人们还有着不同的意见。说到底，主要分歧是：西藏工作指导思想是继续纠“左”，继续落实政策，还是纠“左”工作到一定时候，应该注意防右；是否很好地执行宗教、民族、统战政策；是否尊重统战人士中的代表人物等。

1982年，中央就班禅来藏问题向区党委征求意见。4月10日，区党委向中央报告称，“中央统战部转告，班禅想在今年秋天来藏看看，我们表示欢迎。但考虑到西藏今年是实现‘三年一小变的关键一年，为了不分散精力，争取再苦战一年，初步改变贫穷落后面貌，加之其他情况，所以我们拟于明年主动邀请他在气候好而他又认为方便时来藏看看”。后来，中央同意班禅于当年六月底或七月初来藏。

中央批准班禅去藏区视察后，杨静仁等就一些具体问题同班禅进行了交谈，阿沛和李维汉也同班禅交换了意见，开诚布公地同他商量如何防止宗教狂热问题。班禅讲了他的意见，态度诚恳，情绪很好。……