城市环境噪声及其治理的有效策略浅谈

2016-03-20杨仝锁山东省环境保护科学研究设计院250013

低碳世界 2016年24期

杨仝锁（山东省环境保护科学研究设计院，250013）

城市环境噪声及其治理的有效策略浅谈

杨仝锁（山东省环境保护科学研究设计院，250013）

城市工业生产、交通、建筑以及人口数量的集聚使得环境噪声变得更加严重，这给城市居民的生活带来了巨大的影响，环境噪声会对正常生活、睡眠和休息造成负面影响，同时还会干扰工作和学习，甚至是给身体健康带来巨大的负面影响。本文主要通过对城市环境噪声进行全面科学的分析，并且探讨出加强城市环境噪声管理的有效途径，从而给人们营造一个良好的生活和生产环境。

城市环境；噪声污染；治理策略

我国经济水平的快速提高以及城市化进程的加快，促进了我国城市工业、交通运输业、建筑行业发展，以及带动了大量人口向城市集中，这些都给城市环境带来了一定程度的负面影响。城市环境噪声污染严重的影响生活和工作，这给城市经济社会的发展以及人们生活质量的提高造成了不利影响。

1 城市环境噪声概述

1.1 城市环境噪声产生的根源

城市环境噪声是种能引起人烦躁、或音量过强而危害人体健康的声音，对于噪声的评价具有较强的主观性，具体的解释就是影响人们正常学习，工作和休息的声音都是噪声，例如机器发动的声音、汽车的马达声和鸣笛声等。根据有关数据调查显示交通噪声约为城市噪声的71%，这就充分说明了城市环境噪声的主要来源是交通噪声。交通噪声主要包括机动车辆、船舶、地铁、火车、飞机等产生的噪声，目前我国城市化进程的加快使得机动车辆的数目巨大，这造成了城市环境噪声问题更加突出。

此外，城市环境噪声的来源还包括工业噪声、建筑噪声以及社会噪声。工业噪声主要是城市工厂中各种设备产生的噪声，城市工业所产生的噪声较大，并且给周边的居民会带来较大的影响，因此应合理规划工厂的位置。建筑噪声指的是建筑机械发出的噪声，这种噪声产生的强度较大，并且一般发生在人口较为密集的区域，这种噪声是对人们生活产生巨大的影响。社会噪声主要是与人民生活息息活动所产生的噪声，例如家用电器、音响设备所发生的噪声，这些噪声和人们生活紧密联系，因此会给人们造成直接性的影响。

1.2 城市噪声对居民的危害

城市噪声给居民带来的具体影响有以下几个方面：①损伤听力，噪声会对人体的听力造成加大程度上损伤，人们长期处于噪声强度较大的环境之中就会很容易感到双耳难受，甚至是引发头痛。同时人们长期在强噪声环境下工作或生活，就会使得自身听觉疲劳无法有效的恢复，可能导致内耳器官会发生器质性病变，而出现噪声性耳聋。②引发多种疾病，长期处于噪声环境之中就会出现头痛、脑胀、耳鸣、失眠、全身疲乏无力以及记忆力减退等病症。如果长期在高噪声环境下工作还容易造成高血压、动脉硬化和冠心病等疾病。③影响工作和生活，噪声会影响睡眠质量，同时还会对注意力的集中造成负面影响，这样就会使得人们无法集中注意力工作而导致工作效率大幅度下降[1]。

2 城市环境噪声控制存在的问题

2.1 城市噪声监管力度不到位

城市环境噪声监管过程中存在着较多的问题，其中最为主要的问题就是国家缺乏与噪音监管有关的法律法规，这样使得很多噪声监管工作没有法律作为依据，而导致噪声控制的效率水平较低。其中主要是对于城市交通、工业生产、建筑施工和社会生活噪声的管理力度较弱，从而导致机动车随处鸣笛的现象随处可见，同时缺乏对建筑施工、工业生产方面的监管而使得企业不对噪声进行控制，这些使得城市环境噪声问题变得更加严重。

2.2 城市功能区设计不合理

城市规划建设中应对城市功能区进行科学合理的设计，从而将城市噪声影响降到最低。但是我国目前很多城市在规划的过程中忽视噪声对人们生产生活的影响，这使得在城市功能区建设的时候出现了很多不合理之处，其中主要存在着住房区、办公区和工厂的距离较近，以及交通线路距离住房、学校、医院以及办公楼的距离较近，这种情况下容易将生活、工作、学习和休息暴露在城市噪声的环境之中。城市功能区的设计如果忽视噪声给人们带来的影响，那么就会使得城市环境噪声给生产和生活带来更大的影响。因此，城市的建设和规划应充分考虑城市噪声污染问题[2]。

3 城市环境噪声控制的方法

3.1 科学合理的规划城市功能区

城市噪声的主要来源为交通噪声，那么在城市功能区规划的过程中就应高度重视对交通线路的设计规划。其中交通线路的设计时还应针对不同的交通工具来规划，对于城市公路建设应对汽车流量较大的线路加宽道路、以立交桥代替平面交叉，从而减少汽车等待的时间，减少汽车鸣笛声。同时火车和飞机所产生的噪声较大，因此噪设计火车线路和飞机场的位置时应远离城市中心和人群较为密集的地区。城市在进行旧城区改造的时候应将各功能区进行科学合理的划分，从而保证整个城市区域拥有一个良好的环境。

3.2 制定严格的噪声管理制度

城市噪声的控制离不开制度作为保障，因此我国应针对目前城市噪声问题的现状制定严格的管理法规，并且对产生噪音的各种因素进行详细的规定，特别是对于交通噪声管理。我国在制定法律法规的时候还应对违规产生噪音的行为加大惩处力度，这样也能在很大程度上降低城市噪声污染。我国在制定严格的噪声管理制度的同时还应加大对执法人员的培养，这样能在很大程度上提高有关法律制度的执行力度，最为主要的是需要加强对执法人员工作态度的培养，以促进执法人员的公正无私，保证执法的效果。此外还需要要求执法人员熟练的掌握法律对噪声规定，这样执法人员才能在实际工作中科学高效的判断违法行为并且进行处理。

3.3 加强控制城市噪声源

城市噪声控制最好的办法就是从噪声产生的根源进行治理，我国城市噪声的来源主要有交通噪音、建筑噪音、工业噪音和社会生活噪音，因此我们只需要加强对这四个方面的控制，就能在控制城市噪音方面取得较好的效果。对于交通噪音而言，我们应严格控制机动车的出行的数量，并且加强对严禁鸣笛区域的管理，同时还应通过交通线路的设计规划来达到降低噪音的效果，对于重型和大型货车线路的设计应远离城市人群密集区。对于建筑噪音、工业噪音以及社会生活噪音的管理主要需要提高人们降低噪音方面的意识，这样企业和个人均能从自身出发不断改进以达到降低噪音的效果。

3.4 合理规划隔音带

城市在建设的过程中应对噪音较大的区域建立隔音带，建造大型的隔音墙或者是建立绿化带，降低噪音传播的强度，达到降低噪音的效果。采用隔音效果较好的材料来建造住宅、学校、医院以及办公大楼，达到很好的隔音效果，降低城市噪音的影响。

3.5 噪音接收处的防治措施

城市环境噪声在治理的过程中应从人权角度出发，这样才能真正的探索出高效的治理方法。对于噪声较大的区域应尽可能的降低人们停留的时间，同时对于长期处于城市噪声之中的工作人员配备耳塞、耳罩以及防噪头盔。此外，企业还应对噪声较大的机器设备建造专门的隔声板操作间，噪音强度被大幅度降低，从而减轻噪音对身体健康的损害[3]。