田波?刘道学

铜仁市将认真开展“三下乡”活动作为促进农村文化建设、密切党群干群关系、培育社会主义新型农民的重要抓手，结合实际创新开展“六进村”活动，取得社会肯定、基层欢迎、群众满意的效果。

2015年12月24日，由铜仁市委、市政府主办的“三下乡”“六进村”集中服务活动走进松桃苗族自治县迓驾镇。铜仁市委宣传部、市司法局、市社保局、市卫计委等“三下乡”“六进村”成员单位参加活动。

活动现场，各部门工作人员向当地群众发放各类宣传资料，进行劳动知识、法律知识、扶贫政策宣讲；医务人员就群众咨询的医疗健康问题作详细解答；梵净山歌舞团现场表演了歌舞、小品等精彩节目，获得现场观众的阵阵掌声。“农村现在就是好啊，市里的工作队把党和政府的关怀送进村里，让我们在家门口就能享受科技文化‘大餐。”现场群众异口同声地说道。

近年来，铜仁市将认真开展“三下乡”活动作为促进农村文化建设、密切党群干群关系、培育社会主义新型农民的重要抓手，多措并举，注重寓教于乐，结合实际创新开展了“六进村”活动，丰富多彩的系列活动取得社会肯定、基层欢迎、群众满意的效果。

突出创新实践

铜仁市在开展“三下乡”活动中，注重在“多下乡”“常下乡”上下功夫。

2010年，采取群众喜闻乐见的教育方式，以“话惠民、颂党恩、聚力量、促发展”为主题，从解决农民群众的思想问题和干部的作风问题入手，创新开展了以“政策进村暖人心、文艺进村爽精神、科技进村助发展、法规进村促和谐、卫生进村保健康、典型进村聚力量”为主要内容的农村思想建设“六进村”活动。有效促进了干部作风的转变，进一步密切了党群干群关系，广泛宣传了党的各项惠民政策，提升了农民群众的素质，构建了农村社会和谐发展格局，成为推动当前农村科学发展的有效举措，有力地推进了农村精神文明建设和社会主义新农村建设，得到农民群众的普遍欢迎和好评，探索出一条做好新形势下群众工作的新途径。

突出统筹协调

为扎实推进“三下乡”“六进村”工作，铜仁市建立了领导责任、资金投入、督促检查、考核评价、舆论宣传等机制，成立了市委“六进村”工作领导小组，下设专门办公室，全面统筹协调全市农村思想建设“六进村”工作，制定了时间表、路线图。每季度由市委宣传部牵头召开一次由科技、农业、林业、文化、卫生、计生、团委、妇联等成员单位参加的联席会议，对“三下乡”“六进村”进行统筹协调、安排部署，以确保活动取得实实在在的成效。

各区县结合实际，创新开展“六进村”活动。碧江区把活动开展情况纳入到有关部门和乡镇年终工作实绩考核，建立了考评机制和监督机制；松桃自治县要求各乡镇和相关部门主要负责人要直接主持制定活动方案、直接主持解决重要问题，并建立了督查、周小结、月考核和年终考核“四项制度”；石阡县立足县情，明确了“一年试点探索、两年逐步推开、三年全面覆盖、四年巩固提高、五年大见成效”的阶段目标，在21个村开展县级试点工作；沿河自治县开展了“电影一加一，法律我帮你”主题活动，利用电影放映灵活方便的优势，在电影放映前加放法制宣传短片，深受群众欢迎……

突出优化服务

铜仁市在开展“三下乡”“六进村”活动中，坚持注重实用原则，采取群众喜闻乐见的教育形式切实开展各项工作。

政策进村主要把政策理论的宣讲与农村的各类民风民俗活动、节庆活动、社区活动结合起来，与解决干部群众关心关注的现实问题结合起来，针对性地开展政策理论宣讲，做到讲透精神、讲明形势、讲清目标、讲通道理，使强农惠农政策家喻户晓、深入人心。

文艺进村主要以小戏小品和电影放映的方式，向农民群众宣传党的路线、方针、政策，有效运用故事、诗歌、戏剧、快板、电影等群众喜闻乐见的方式寓教于乐，进一步激发农民群众热爱家乡建设家乡的热情。

科技进村主要围绕培育“懂文化、有技术、能经营”新型农民的目标，着力宣传移风易俗，培育良好社会风尚，提高农民群众的科普意识，把大家的思想集中到依靠科学发家致富上来。

法律进村主要针对影响和谐稳定的因素开展法律法规宣传服务，着力提升农民群众的法制观念，疏导情绪、化解矛盾，密切干群关系，切实把各类矛盾纠纷化解在基层、消化在萌芽状态，打造政治稳定、治安良好、群众安居乐业的社会环境。

卫生进村主要结合当前农村医疗卫生和计划生育工作实际开展卫生和计划生育政策宣传，教育和引导农民群众增强健康意识、卫生意识，全面落实合作医疗和计划生育各项政策，促进农民群众健康水平和人口质量的提升。

典型进村主要是宣传和创建一批在社会主义新农村建设中出现的先进事迹和典型人物，激励和引导广大群众投身新农村建设，克服“等、靠、要”及“小富即安、不富也安”等落后思想观念，提高广大农民群众的思想觉悟，增强他们的政策意识、经济意识、发展意识。

突出价值引领

在开展“三下乡”“六进村”活动中，铜仁市始终坚持“三贴近”原则，坚持面向农民群众，突出价值引领，广泛宣传社会主义核心价值观，从提高农民思想道德素质、科学文化素质和民主法制素质入手，深入开展“好婆婆”“好媳妇”等群众身边好人的评选表彰活动，大力推行“积德榜”“农村文化墙”建设，多举措开启民智、激励民力、凝聚民心，切实培养造就一批适应城乡统筹发展的有文化、懂技术、会经营、知感恩、守纪律的社会主义新型农民。

“六进村”活动的开展，具有十分重要的现实意义。坚定了农民群众跟党走的信念，让他们真正从思想深处深刻理解和支持党的惠农政策；转变了农民群众陈旧落后的思想观念，帮助他们用自己的双手建设美好的家园，加速农业现代化进程；增强了农民群众的民主法制意识，稳步有序地推进了农村基层民主建设，提升了农村社会的文明和谐程度；提高了农民群众的科学文化水平，创造了丰富多彩的文化成果，满足他们的精神文化需求；切实转变了干部作风，密切了党同人民群众的血肉联系。

碧江区川硐镇乌泥村部分村民之间过去经常为一些小事闹矛盾，“六进村”活动开展后，村里组建了文艺宣传队，大家一起编排节目、一起演出，矛盾自然而然得到化解。思南县鹦鹉溪镇石阶水村过去被称为“麻将一条街”，后来群众自发参与到“六进村”活动中来，昔日到处摆放的麻将桌不见了踪影。石阡县坪山乡坪贯村一位80多岁的老人说：“过去，我们只知道糊里糊涂地到政府领钱，根本不知道钱是从那里来的。现在通过政策宣讲，才知道这是国家反哺农业的好政策。”

突出文化惠民

在开展“三下乡”“六进村”活动时，铜仁市坚持在集中服务现场向当地群众发放宣传资料，设立惠民政策宣讲、法律法规服务、计生卫生服务等咨询台，热情地对群众进行法律知识、扶贫政策、农业科技等知识的宣传讲解。

此外，组织文艺工作队伍编排一些移风易俗、寓教于乐的文艺节目进行文艺慰问演出。连续三年举办了农民文艺汇演，群众自编自导自演节目讴歌党的好政策、展现新农村新变化、展示新时期的农民风采，达到自我宣传、自我教育、自我娱乐、自我提升的目的。

松桃县、江口县在活动中将流动图书车开进活动村寨，车内配有书架、视频功放机等设备，为当地村民带去科技、社科、种植、家庭医生等方面的图书，现场为小朋友播放儿童动画片和科普视频。德江县组织“电影进村”放映队走村入寨，在村民院坝里放映《农民工法律工伤保险》、《大棚蔬菜巧用肥》等多部科教片，让村民群众在家门口就能享受到实惠受用的科教文化“大餐”。

通过“三下乡”“六进村”活动的开展，铜仁市农民群众的政策法律意识和科学发展意识得到全面提升，在全市上下唱响共产党好、社会主义好的时代主旋律，弘扬中华传统美德，凝聚发展正能量，进一步激发广大农民群众投身新农村建设，为促进铜仁市农村经济发展、社会和谐、文化繁荣营造了良好环境。（作者单位：铜仁市委宣传部 责任编辑/哈文丽）