王铁清?袁绍阳

刚刚过去的2015年，黔南州继续乘着十八大的东风，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，大力实施创新驱动、开放带动和“一圈两翼”发展三大战略，全州经济社会朝着又快又好的方向发展。

这一年，黔南州总结、提炼、明确了引领420多万干部群众努力脱贫攻坚、实现同步小康的“追赶、领先、跨越”黔南精神。

这一年，黔南州地区生产总值增长13.3%，综合测评预排名全省第3位，连续三年稳居全省第一方阵。

这一年，黔南州经济发展群众满意度为80.1，位居全省第一；工业增加值增长12.3%，连续两年位居全省第一。

这一年，黔南州农业产业结构调整工作得到省委主要领导首肯：“为全省扶贫开发工作创造了农业产业化的经验和路子。”都匀毛尖“国茶”文化品牌打响，并以181亿元的品牌价值，在茶叶类地理标志产品中位列第二，成为“引领黔茶出山”的排头兵。

这一年，黔南州府都匀大龙大道等多条城市快速干道建成通车，“大都匀”建设取得重大进展，城镇化率提高到46.5%，彻底改变了现有的城市格局。

这一年，黔南州荔波县在全国率先提炼出“全域旅游”概念并加以实施，成为引领黔南乃至贵州南部实现旅游跨越发展的龙头；这一年世界最大单口径射电望远镜在平塘县成功拼装首个反射单元；这一年惠水县探索出“互联网+农业”模式。

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正如黔南州委书记龙长春所说：“黔南是一片充满希望和活力的热土，只要牢牢把握‘五大发展理念，大力发扬‘追赶、领先、跨越的新时期黔南精神，就一定能够冲出‘经济洼地、撕下‘贫困落后标签，推动经济社会发展实现历史性新跨越。”

发展自信

构筑跨越发展精神高地

回望黔南州近年来的发展之路，曾一度在全省增比进位排名中掉队的黔南，按照省委、省政府制定的主基调、主战略，制定了符合黔南跨越发展的“一圈两翼”战略规划，从根本上找到了发展的主方向，经过励精图治、奋力拼搏，重新走上发展快车道，实现区域经济协调发展新突破，跻身全省第一方阵。

与此同时，黔南州委一直在寻找一种精神，统一思想、长久持续的团结、鼓舞、激励400多万干部群众勇于创新、顽强拼搏、再创佳绩。

落户黔南平塘的世界最大单口径射电望远镜催生的“追赶、领先、跨越”FAST精神，刚好与黔南州委一直寻找的新时期“黔南精神”内涵不谋而合。2015年4月，经过黔南州委常委会的深入分析和探讨，明确“追赶、领先、跨越”为新时期“黔南精神”。

如今，“追赶、领先、跨越”已成为黔南各族干部群众的共识，在新时期的脱贫攻坚和小康建设中，“黔南精神”必将成为提振发展自信、凝聚一切力量引领黔南后发赶超、实现又快又好大发展的精神高地。

继往开来

农业发展跃上新台阶

思路一变天地宽，方法一改成效显。“十二五”期间，黔南积极开展农业产业调结构工作，以增加农民收入为核心、构建和谐新农村为目标、科技进步为支撑、提高单产为重点，全力打造“185”工程升级版，打开农业“接二连三”的新局面。

2015年，黔南州“185工程”持续深入实施，覆盖了全州13个县（市、区）全部乡镇和90%以上行政村65%的农户，完成农业增加值174亿元，同比增长9.6%，全州农村常住居民人均可支配收入累计预计达到10503元，同比增长15.5%。

在加快产业融合上，积极实施农业“接二连三”，全州50个州级以上农业示范园区全年预计完成投资250亿元，实现总产值350亿元，销售收入250亿元，销售利润120亿元。在农业产业化方面，累计完成“三品一标”产地认定545个，农业产业化州级龙头企业发展到276个，销售收入1亿元以上的龙头企业12个。

在打造农业名牌产品上，都匀毛尖在2015年以20.71亿元的品牌价值荣膺中国茶叶区域公用品牌价值第13名，被评为中国“最具品牌发展力品牌”，是贵州省唯一入选中国前20强的茶叶品牌，成为黔南州茶产业发展的历史性突破。

“黔南生态气候良好，物种资源多样，旅游资源丰富，具备发展现代山地高效农业、推进农业产业‘接二连三的优势和基础。”黔南州州长向红琼表示，黔南将积极把农业及加工业、生态文化旅游业、商贸物流业培育成守住“两条底线”的战略性支柱产业，实现“农业强、农民富、农村美”，确保打赢脱贫攻坚战。

善补短板

项目和招商迈上新高度

实现黔南经济又快又好发展，项目是短板，同时也是实现跨越发展的潜力所在。2015年，黔南紧紧抓住投资和大项目、好项目，在“黔南精神”的指引下，项目建设和招商引资工作不断迈向新高度。

在项目建设方面，2015年黔南共组织4次重点项目集中开工活动，开工项目207个，总投资1170亿元。争取专项建设基金71.76亿元，超过投资体量较大的贵阳市、遵义市，排名全省第一位。

全面实施449个省州重大工程和重点项目，累计完成投资865亿元；完成铁路投资22亿元，总运营里程达528公里，其中高速铁路216公里，铁路网密度达202.3公里/万平方公里，高于全省及全国同期水平。

2015年，黔南储备PPP项目203个，总投资1131亿元，承办广州PPP项目推介会，推介项目50个，总投资651.4亿元，成功签约项目10个，总投资93.5亿元。

在招商引资上，黔南州委、州政府主要领导带队到上海、北京、美国、德国等地开展招商洽谈推荐活动，全年州级领导外出招商20余次，成功引进阿里巴巴、中国建筑四局、万达集团、全球20强印孚瑟斯公司等一批大企业入驻。

值得一提的是，2015年州县领导干部带头招商达318次，签约引进项目78个，引资总额227.99亿元，领导干部带头招商作用进一步增强。

需要说明的是，2015年1～11月，黔南州新增省外到位资金同比增长36.55%，增幅高于2014年末11.6个百分点。其中，一产呈现井喷增长、三产保持高位增长，分别较2014年同期增长132.37%、52.87%。

据黔南州投资促进局实地走访汇总的数据显示，2015年，黔南州项目建设情况好于往年：截至10月资金到位率达58.8%，较2014年末提高5.02个百分点；新开工项目553个，累计开工率达92.32%，较2014年末提高0.52个百分点。

拓展思路

城镇化建设取得新突破

城镇化是现代化的必由之路，是解决农村、农业、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，也是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对于全面建成小康社会意义重大。

2015年，黔南按照“一圈两翼”发展战略，以“做强都匀、做大县城、做精乡镇、做美村庄”思路为引领，坚持以人为本、道法自然，依山傍水、依山就势，着力构建各美其美、美人之美、美美与共的山地新型城镇化体系。

这一年，黔南城镇建设实施项目825个，总投资1082.9亿元，完成投资407.5亿元，城镇化率达47.82%；棚户区改造和城市综合体建设步伐加快，完成棚户区改造2.88万户，建成保障性住房2.31万套，20个城市综合体完成投资25.6亿元。

同时，大力开展“大都匀”城市建设，全面实施国家新型城镇化综合试点工作，全面实施黔南大道升级改造，建成环东路等一批市政道路；建成中国茶博园、南沙洲公园，都匀城市面貌发生很大变化，彰显了黔南的知名度和美誉度。

此外，积极推进特色小城镇“8+X”项目建设，20个示范小城镇建设完成投资72.66亿元，贵定昌明、瓮安猴场等一批特色小城镇拉通城际大道，建成县城次中心，融入同城化发展。“四在农家·美丽乡村”建设效果明显，基础设施建设“六项行动计划”完成投资32.98亿元，都匀毛尖镇跻身“中国最美村镇”，美丽乡村正成为美丽家园、休闲公园、增收田园、投资乐园。

面对挑战，黔南“自信人生二百年”；

展望未来，黔南“会当水击三千里”。

悄然走进“十三五”，又一个五年，生活在黔南这片热土上的各族群众必将在“追赶、领先、跨越”的新时期“黔南精神”引领下，在追赶的道路上，不断超越一个个新目标，实现和创造新的领先和跨越。（责任编辑/哈文丽）