陈红升　黄幼霞

2015年泰国发展回顾

陈红升黄幼霞※

2015年，泰国政治上主要围绕起草新宪法、推进改革及反腐败进行；经济上，泰国总理巴育撤换经济团队，推行经济刺激政策，但经济复苏疲软；外交上，巴育政府积极参与国际事务，力求获得国际社会对泰国局势的理解和支持。

起草新宪法；改革与反腐；经济复苏疲软

2014年7月，泰国军方颁布临时宪法，这标志着泰国进入恢复民主路线的第二阶段。根据巴育上将的恢复民主路线图，第二阶段的主要任务包括组建临时政府、成立立法议会和改革委员会、成立宪法起草委员会和起草新宪法等，这些将在一年半时间即2015年年底左右完成，但实际进程则要缓慢得多。

一、巴育政府一年半政绩

2014年政变后，巴育上将即采取了一系列平息泰国政治论争和恢复社会秩序的措施：包括禁止所有政党活动；实施严格的新闻检查制度；禁止政治人士、学者和记者发表对时局的评论等，平息了喧嚣多时的街头政治，曾经势力强大的为泰党和民主党也偃旗息鼓。2015年4月，泰国取消戒严令，泰国维护国家和平与秩序委员会（以下简称“维和委”）随之行使临时宪法第44条赋予的权力。临时宪法第44条规定，“维和委”主席拥有下令阻止及镇压任何威胁公共和平秩序或国家安全行为的权力。

（一）宪法草案遭否决

泰国国家改革委员会2014年10月底确定宪法起草委员会的人选①共36名成员，其中25人选自泰国国家改革委员会，6人由维和委遴选，另5人由维和委组建的内阁遴选，博沃萨·乌瓦诺（Borwornsak Uwanno）担任宪法起草委员会主席。……