○张玉萌



激励理论对治理当前“为官不为”的启示

○张玉萌

南宋学者罗大经曾说过：“住世一日，则做一日好人，居官一日，则做一日好事。”在当今社会，我们需要的是为官有为的贤者能人，而非为官不为的庸官懒官。在第十二届全国人民代表大会第三次会议上，李克强总理代表国务院向大会作报告，对为官不为、懒政怠政的干部批评道：“有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。”自党的十八大以来，全国各地都向为官乱为者“亮剑”。笔者认为，在治理为官不为方面，我们要开阔视野，多方寻求科学有效的理论指导，不仅包括马克思主义经典理论、中国传统优秀文化，还要引入现代西方的基本激励理理论，善于把基本理论与中国实际相结合，探索出一条具有中国特色的科学有效的干部激励道路。

一、当前“为官不为”的表现形式及成因分析

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央，从治国理政的顶层设计出发，提出了“四个全面”战略布局，即“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”。[1]现如今，全党深入开展群众路线教育实践活动，反腐力度不断加大，“四风”问题在诸多领域得到有效遏制，严格执行“八项规定”，使其成为广大干部的纪律高压线，党风政风明显好转。当前中国经济处于换挡转型期，需要寻找新的经济增长动力，中央全面深化改革的各项部署，需要在地方相应落地实施，这些都需要各级政府和领导干部切实履职，积极有创造性开展工作。……