美国国家安全观的历史演变

纵观美国近240年的历史，会发现它的国家安全观也不是一成不变，而是因时代的不同不断变化。

华盛顿主义

1789年4月，华盛顿出任第一任美国总统。八年之后，华盛顿又一次面临是走还是留的抉择。因为宪法对总统任期没有限制，华盛顿可以恋栈到死。但他又一次交出权力回家务农。告别白宫前，华盛顿发表演说，提出，为了美利坚合众国的千秋万代，他的后任和国会的民意代表必须牢记两件事，一、党争无聊而且贻害无穷；二、卷入欧洲事务会让美国陷入万劫不复的境地。这就是所谓的华盛顿主义，也是美国最早的国家安全观。

“安内”与“攘外”

1800年，美国第二任总统亚当斯以联邦党人候选人的名义寻求连任，华盛顿的国务卿杰佛逊以民主共和党候选人的名义挑战亚当斯。选举结果是两个候选人都没有赢得足够多的票，选举转入国会下议院，党争变得“你死我活”。经过三十多轮的投票，最后杰佛逊以三票之差当选，亚当斯和联邦党人将手中的大权拱手相让。这就是所谓的“1800年革命”，奠定了美国的两党制度和权力的和平交替。

1812年美英一战解决了两国之间更深层次的矛盾，从此相安无事，共同维护着大西洋上的贸易往来。欧洲人干什么，跟美国没有关系。在美国内部，印第安人被驱赶而无力反抗，但是南方的奴隶制却不停困扰着这个建立在人人平等的理念上的政体。1860年，新成立不久的共和党总统候选人林肯当选总统，南方各州的领导人坚信林肯和共和党是要废奴的，先后宣布脱离联邦，并成立了美利坚邦联共和国。美国政体是联邦制，很多人坚信州权至上，但对林肯总统来说，分裂是不能容忍的。1861年到1864年，美国南北两方自相残杀，最后以南方投降并重新进入联邦而告终。又一个威胁美国国家安全的因素被彻底拿掉。

为更好维护国家安全放弃“孤立”

1914年，第一次世界大战爆发。最初，美国人隔岸观火。随着盟国优势的消失，越来越多的美国人意识到，如果奥匈帝国和德国取胜，不仅美国所推崇的价值观在欧洲会被扼杀，美国的经济和金融也会遭受重创。1917年，威尔逊总统要求国会宣战。美国的参战使得盟国一边如虎添翼，很快击败对手，肢解了奥匈帝国，逼迫德国赔偿战争损失。

1929年，在一战之后崛起的美国经济因大萧条突然崩溃，整个资本主义制度和美国的政治体制都岌岌可危。1932年，小罗斯福当选总统，短短四年之内完成“新政”，从根本上改变了美国政府与市场和人民的关系，从根本上保证了它的政经制度的根本安全。

与此同时，因为战后欧洲发生的事使得美国人大失所望，全国陷入极度孤立主义。到了1941年，小罗斯福总统参战决心已下，只是需要一个藉口。8月，他与英国首相丘吉尔在大西洋一艘英国的战列舰上秘密会晤，并发表了《大西洋宪章》。12月7日，日本偷袭珍珠港，美国于次日对日宣战，正式进入了改天换地的第二次世界大战。

“越反越恐”的尴尬处境

1945年二战结束，美国主导建立了联合国和布雷顿森林体系，试图一劳永逸地将把战争和动乱从这个世界赶走。然而，美国的价值观与跟美国一起战胜法西斯的苏联所追求的政治、社会和经济制度格格不入，冷战旋即开始。

1991年，苏联解体，兴高采烈的美国人有点不可一世地宣布，历史正在走向终结，自由民主加市场经济是这个世界不可替代的唯一治理制度。

2001年，“9·11”发生，小布什总统本来想拿中国说事的想法被突如其来的恐怖袭击打乱，美国先后出兵阿富汗和伊拉克，将美国卷入历史上最长的战争，死伤官兵六千余人，所耗资金数万亿。被打烂的伊拉克和阿富汗有了民主，但并没有稳定，没有发展，而且日益成为新的包括伊斯兰国在内的恐怖分子的大本营。

2001年以来，美国一面反恐，一面推进所谓“自由议程”；而由自由议程间接导致的“阿拉伯之春”又使得本来自由不多但政治和社会相对稳定的中东国家出现动乱，而这些国家又成了恐怖份子赖以浑水摸鱼的所在。新衍生的恐怖份子因为没有国家和政府，通过绑架、走私和捐赠获取经费，通过网络扩散自己的癌细胞，通过对相对开放的西方社会的渗透而展开恐怖活动，使得美国和它的盟国处于防不胜防的境地。

（摘自《国际先驱导报》2016年1月1日 刘亚伟/文）