官 聪

(华东政法大学政治学与公共管理学院 上海 201620)



我国“豆腐渣工程”产生的原因及其治理
——基于寻租理论的视角

官 聪

(华东政法大学政治学与公共管理学院 上海 201620)

对寻租行为进行分析，是深入理解豆腐渣工程的一个视角。从近几年我国地方上发生的众多豆腐渣工程案例来看，豆腐渣工程的不断出现与政府官员的权力寻租有着极为密切的联系。其治理途径只有通过对官员权力进行监督和制约；加强官员思想道德的教化，注重德性的培养，实现道德自律，对官员实现问责的法定化和刚性化；加大制度创新来避免。

豆腐渣工程；寻租；原因分析；治理途径

“豆腐渣工程”通常就是指那些在施工的时候，由于使用劣质材料或者因为偷工减料等原因造成的质量较差、危险且容易毁坏的工程。豆腐渣工程有两个特点，一是这类工程建成后往往质量较差，使用寿命较短，二是这类工程容易对人民的生命和财产造成极大的威胁。

1 我国豆腐渣工程出现的原因

1.1 建设单位的工程款当中有很大一部分资金用来行贿官员

一方面，由于这几年市场上的竞争十分激烈，工程建设的利润往往很低。为了获得一个工程建设方往往会把工程款中的部分资金用来行贿政府官员，而为了弥补这些资金，建设单位只有进行偷工减料，采购劣质的工程材料，简化施工程序，降低或是拖欠工人的工资来节省成本，所以可以这么说哪里有豆腐渣工程，哪里就会有受贿行贿。……