黄 秋

（广东省西江流域管理局，广东 珠海 519090）

事业单位部门预算存在的问题与改进措施

黄 秋

（广东省西江流域管理局，广东 珠海 519090）

修订后的《中华人民共和国预算法》于2015年1月1日全面实施，新的预算法将预算执行的刚性摆放在突出位置，并强调预算约束，增加各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价等内容，对事业单位预算管理提出了更高要求。结合当前事业单位预算管理存在的问题，进行深入浅出的剖析，并结合实际，提出相关改进建议。

部门预算；事业单位；问题；建议

事业单位预算管理是指利用预算对单位内部各资金使用部门采取的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调内部非经营活动，完成既定的工作目标。通过预算管理，可以确保财政资金按照预算批复合理依规使用，及时反映出事业单位的预算执行情况，从而提高资金使用效率。本文结合当前事业单位预算管理存在的问题，进行深入浅出的剖析，并结合实际，提出相关改进建议。

1 当前事业单位预算管理存在的问题

1.1 预算编制过程中存在的问题

预算编制质量不高，编制过程流于形式，预算资金与实际需求不挂钩。具体表现在：尽管财政部门坚持“预大于治”的工作理念，于每年年初进行工作部署时，着重强调预算的重要性，要求各事业单位根据工作安排提前做好预算的测算与项目储备工作。但实际操作过程中，因缺乏必要的考核机制，大部分事业单位往往对财政部门的理念反响不积极，存在“形式上重视，实质上忽视”的工作态度。……