中国的教育改革：《决定》的探索与经验*

周兴国

(安徽师范大学 教育科学学院，安徽 芜湖 241000)

向历史学习，是人类行动趋于理性的基本策略，也是当下人们进行有效实践的基本经验。教育改革，亦如同人类的其他实践活动一样，有其自身的逻辑和规律。通过对已经发生的教育改革实践的分析与反思，有助于我们认识教育改革自身的逻辑和规律，更好地以历史为鉴，汲取历史的经验教训。1985年，国家发布《中共中央关于教育体制改革的决定》，拉开了我国教育改革的历史序幕。由此，我国教育开始了建国以来最为重要的体制改革和结构调整，并取得了举世瞩目的成就。30多年过去了，我国的教育改革正在朝着深入和综合两个方向发展。在此背景下，我们有必要对作为一项历史性改革文献的《决定》进行分析与反思，以揭示其中所蕴含的教育改革自身的逻辑，发掘其认识论价值。

从教育改革自身的逻辑出发来并以历史的和理性的眼光来审视《决定》，则我们就会把关注的焦点集中在教育改革的行动是非教育改革的内容这一特定问题上。这一特定问题表现在，一国的宏观教育改革，其统一要求与国家内部地区差异之间会产生冲突，这个冲突关系怎么处理？教育改革的方案、策略和举措，究竟应该单纯从理论之维出发来设计和规划，还是需要从学校教育的实际情况出来？教育改革的方案设计本身的合理性以及通过改革对此合理性的判断，有可能带来的教育改革本身的偏差，这个问题怎么解决？……