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美国供给管理政策经验总结及启示

2016-03-18张文会

工业经济论坛 2016年6期
关键词:改革经济管理

张文会

(中国电子信息产业发展研究院工业经济研究所,北京,100846)

美国供给管理政策经验总结及启示

张文会

(中国电子信息产业发展研究院工业经济研究所,北京,100846)

美国实施供给管理政策有两个重要时期:一是20世纪80年代里根总统通过减税、行业规制、稳定货币供应等措施化解“滞胀”危机;二是2009年奥巴马总统通过加大财政投入、发展新兴产业、推进金融医保改革等措施应对金融危机。这些措施大都体现了供给侧管理的思路,美国供给侧管理并非我国供给侧改革的示范,但其经验值得我国借鉴。本文分析美国供给管理政策对经济的影响,总结政策的实践经验,提出对我国供给侧改革的四点启示,即要提出具有明确差异性的政策主张、要适当吸收其他学派主张、要树立政策权威性和公信力、要将实体经济作为主体。

供给管理;美国;宏观政策

引言

20世纪50到70年代,全球经济“大萧条”后,凯恩斯主义学派兴起,政府参与宏观经济调控的程度空前加大。而随着70年代全球爆发两次石油危机,以美国为代表的发达国家经济陷入“滞胀”危机,传统的需求管理政策难以应对。供给学派、货币主义、理性预期学派、新制度经济学派等重新使市场这只“看不见的手”在资源配置中发挥决定性作用,其中又以供给学派对美国政府的政策制定影响最大。

一、美国供给管理政策推动经济复苏

(一)20世纪80年代供给管理政策主张及影响

第一,经济复兴税收法案和减税政策的实施成为美国转向供给管理的里程碑。……

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