李大国

长庆油田分安全环保监督部第一监督站

化解安全环保监督与承包商之间的矛盾

李大国

长庆油田分安全环保监督部第一监督站

本文就承包商在油田施工现场作业过程中，存在的部分隐患（问题）进行举例分析，探讨如何监督承包商在施工现场中对风险辨识能力的管控与消除，提出措施建议［1］。

承包商；安全环保监督

1　承包商的违规行为现象

例一某钻井队在油田某区域进行钻探作业时，钻井平台只有一人在进行电焊动火焊接作业，动火点周围无人员监护，钻机正在运行，未见在动火点周围悬挂可燃气体检查测仪［2］，周围3m无灭火应急器材戒备，现场检查无资料显示办理过动火审批手续。

例二某试油队在油田某井试油作业结束后，在未进行无害化处理的情况下，擅自将产生的生活垃圾和油水混合液污直接掩埋在泥浆池内，造成环境污染［3］。

例三某运输公司的净化原油运输车辆，一年一次的罐体年检合格证，用手工填写本次检验时间为年，月和日均不填写，也未填写下次检验日期，存在造假现象。

例四某施工队施工人员在集油站内进行绿化施工时，不穿防静电工作服且使用非防爆通讯工具等。

2　原因分析

一是双方虽签订了安全合同，但由于是野外作业，而且作业场所变化频繁，承包商对每次作业现场的安全检查和过程风险管控滞后或不认真履行的。

二是承包商合同签订人或指派的作业现场负责人，为了省时间、省材料、赶工期、见效益、对施工现场出现的违章行为，采取默认良可的态度时常出现。……