朱垭梁



《民法总则(草案)》第17—22条评析
——监护与信托的功能耦合与制度融合

朱垭梁

《民法通则》与《民法总则(草案)》中所规定的监护制度均具有概括性和持续性代理的特征。这种监护制度将人身照顾与财产保护两大职责全部并持续性地赋予了监护人。监护制度存在固有的代理风险和代理人不能问题。将财产事务从监护事务中分离出来，从制度上实现信托与监护制度的对接，既可以通过借助信托的监督机制解决代理风险的问题，又能弥补监护人负责财产事务时的能力欠缺和不足问题。信托与监护的制度融合更有利于保护被监护人的利益。

信托；监护；《民法总则(草案)》

不论在大陆法系还是在英美法系，设置监护制度的法理依据主要是理性人的假设。所谓理性人，一般是指那些能够根据自身利益的衡量做出合理判断和决策的人。其判断标准往往是心理学或者是生理学的*王印红、吴金鹏：《对理性人假设批判的批判》，《重庆大学学报》2015年第6期；汪波：《政治学基本人性假设的再探讨》，《浙江社会科学》2007年第6期。。在民法的规范世界中，标准的理性人被称为完全民事行为能力人，非标准的理性人(或者说非理性人)被称为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。由于非标准的理性人被认为是无法自我决策的，因此，在逻辑上产生了这样一种需求：为这些非理性人提供一个标准的理性人以代替他们作出意思表示，也就是为他们设置监护人。……