马海涛

供给侧改革成为高频词。所谓供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力、提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。

习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上的讲话，全面地为供给侧改革下了定义：要促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组。要降低成本，帮助企业保持竞争优势。要化解房地产库存，促进房地产业持续发展。要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。

化解过剩产能，价格调整、企业整合淘汰、拓展外部市场是供给侧改革的主要方式，其核心在于提高全要素生产率。政策手段上，包括简政放权、放松管制、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等。

3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，今年要加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。

近来，全球股市及大宗商品价格双双下探，市场需求萎靡不振，国际机构纷纷下调经济增速预期。种种迹象表明，今年经济增长难度将大于去年，我国经济面临的外部环境将更为严峻。

因此，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革对稳定全年经济增长尤为重要。……