全国政协常委、中国旅游协会会长 邵琪伟

加强生态环境保护 创新发展旅游产业

全国政协常委、中国旅游协会会长 邵琪伟

推动旅游产业创新发展，是加强生态文明建设的应有之义。旅游业从本质上来说，是资源节约型和环境友好型产业，天然契合了生态文明建设的要求，在可持续发展方面已经发挥了积极作用。

由于中国旅游业规模增长很快，在过去10年时间里，国内旅游人次增长了200%，旅游总收入增加了473%。2014年旅游人次已达3.25万亿人次，2015年更是达到4万亿人次。出境旅游人次增长了256%，2015年达1.2亿人次。乡村旅游收入由2011年的2160亿元增至2014年的3200亿元，增长超过48%，旅游投资由2011年的3205亿元增至2014年7053亿元，增长近120%。毋庸讳言，旅游业在这样的快速发展过程中，也难免出现一些问题。正如不少的专家学者和各方面人士指出的那样，在传统、粗放的发展方式下，旅游业对生态文明建设的功能很难得到最大程度的发挥。旅游业在开发和发展过程中，也不同程度存在影响乃至破坏生态环境的案例，如某些滨海类景区、山岳类景区出现的过度开发问题。要充分发挥对生态文明建设的积极作用，旅游业在发展中必须全面创新，全面改革。建议从以下几个方面着手：

一是全面创新旅游产业发展方式。把传统意义上的旅游业，推向与一二三产业全面融合发展的战略性新兴产业。

与第一产业融合发展，主要是将旅游业和农业包括林业、牧业、副业、渔业融合发展，重点是有组织地发展乡村旅游，并且要发挥旅游业在扶贫开发中的特殊作用。……