20世纪九十年代，青海湖地区草场承包到户的政策促使牧民大面积使用围栏。21世纪初，“退牧还草”项目及公益林建设也都涉及围栏的建设。

装围栏的目的，一来是为了划分区域，二来就是为了防止动物（包括野的和家的）跑进去吃草，“保护”草场，这叫围栏封育。有篇论文还定量分析过围栏封育对草场的保护作用。围栏划区是轮牧的一种实现形式。把草场划成一片一片的，并物理隔开，可以防止放牧的时候家畜进去。另外完全隔开以后，也比较方便检查轮牧的实施。

但围栏这个东西，不是自古以来就有啊。草原上的动物不一定适应得了。有了围栏，牛羊就直接过不去了。但必须要迁徙的野生动物可能就惨了。普氏原羚、藏原羚肯定是一定要过去，要过去就得跳，强壮的个体跳得过去就过去了，弱一些、小一些的个体就哦豁挂住了，挂住了缠紧了跑也跑不了，然后就便宜了草原里的狼。被围栏挂住的动物，很多都是幼年个体。有新闻还提到，“牧场网围栏是普氏原羚生存的最大威胁”。不要觉得一个围栏就能让普氏原羚更濒危是危言耸听，也不要觉得是它们傻。它们在演化中并没有获得对付围栏的能力。

最近，青海林业局把普氏原羚分布区的围栏的高度下调到1.1米，并且不允许上刺。归根结底，要解决这个问题，考验施政者、行政者的智慧和能力，需要平衡农业部门和林业部门的诉求。围栏封育是不是解决过度放牧的唯一方法，有没有别的低成本的替代方式，这都需要再研究。毕竟，让牧民们减少放牧的牲口数量来解决过度放牧并不可能，他们也需要生活得更好，野生动物也需要好好保护，两者不可偏废。（解答人花落成蚀：果壳谣言粉碎机编辑）