张 伟 周建勇

（中共上海市委党校，上海 200233）

政党基本功能视角下中国共产党的功能分析及其启示

张 伟 周建勇

（中共上海市委党校，上海 200233）

政党是一个国家政治活动中的重要主体，政党政治已成为当代政治文明的一种普遍现象。政党的出现使得现代政治成为可能，也使得大规模的民族国家和民主权利的实现成为可能。基于这一判断，文章认为，不同制度下的政党发挥着某些相同或相似的功能，而中共十八届五中全会则以“整体功能”一词表明了对现代执政文明的某种借鉴和思考。

政党功能;中国共产党;政治社会化

中国共产党十八届五中全会决议强调，要强化基层党组织的整体功能。所谓整体功能，即一般功能，也就是现代政党在政治生活中发挥的基本功能。本文感兴趣的是，不同国家、不同类型的政党在现代政治中是否发挥某些共同的功能？答案显然是肯定的。了解和认识不同类型政党的一般功能，有助于中国共产党不断推动国家治理体系和治理能力走向现代化。基于这一原因，本文拟从文献视角来概括现代政党的基本功能，以及中国共产党的借鉴与超越。

一、现代政党的基本功能：基于文献的分析

萨托利指出：“政党是由在选举中提出的正式标识来辨明身份的、能够通过选举（自由的或不自由的）提名候选人占据公共职位的政治集团。”[1]这主要适用于西方民主体制下的政党，但它同时表明了现代政党的两个特点：第一，它与国家权力密切相关，即要赢得或占据公共职位；……