王树春　王　俊

(1.天津商业大学，天津　300134；2.南开大学，天津　300071)



论新常态下提高城镇化质量的动力机制

王树春1王俊2

(1.天津商业大学，天津300134；2.南开大学，天津300071)

通过界定城镇化动力机制这一概念，认为包括资源汇集机制、产品提供机制和产品分配机制的城镇化动力机制是决定一段时期内城镇化建设的目标和任务能否达成的关键。新世纪以来我国高速发展的城镇化恰是由于形成了反映这一时期城镇化建设主要目标的城镇化动力机制。但是这一城镇化动力机制也导致我国城镇化进程与生态环境、经济发展和社会和谐相冲突。新常态下要提高城镇化质量，就必须打破现有的城镇化动力机制，构建以金融业态多元化、工业生产智慧化和公共财政服务化相结合的新型城镇化动力机制。

新常态；城镇化；动力机制；可持续发展

一、新世纪以来我国城镇化高速发展的动力机制分析

城镇化是人口、经济、文化由农村型向城镇型转变的过程。[1]在这个过程中，不仅会在较长时期内呈现出人口由农村向城镇单方向流动的趋势，还会使越来越多的就业人口从农村的农业生产活动转向城镇的非农业生产活动。进入新世纪以来，我国城镇化建设取得了突飞猛进的成就。从2000年到2014年，我国城镇人口占总人口的比重由36.22%上升到54.77%，这意味着至少3.0871亿人口由农民变成了市民，该人口规模已经接近当前美国全国人口规模；同时，我国城镇就业人口占总就业人口的比重也由32.12%上升到50.88%，这意味着有1.6159亿人口彻底脱离农村的农业生产活动，该人口规模比德国和法国两国的总人口之和还要多。……