荆 钊

山东省委省直机关党校

加强供给侧改革，增强经济持续增长动力

荆 钊

山东省委省直机关党校

习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议提出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力”。供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，经济发展的动力既来自供给，也来自需求，没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供给；没有供给，需求就无法满足，新的供给可以创造新的需求。当前和今后一个时期，我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。要增强经济持续增长动力，必须着力加强供给侧结构性改革， 优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。

供给侧；增长动力；要素配置

一、供给侧管理的内涵和需求管理的负面效应

(一)供给侧管理的理论依据及内涵

宏观经济政策包括需求管理和供给管理，两者代表着两种不同的治理经济思路。供给管理认为生产的增长决定于劳动力和资本等生产要素的供给和有效利用，主张通过解除供给抑制，让新供给创造新需求，提升经济的潜在增长率。而需求侧管理认为需求不足导致产出下降，强调通过提高需求来促进经济增长，所以拉动经济增长需要“刺激政策”来刺激总需求。……